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黑龍江省玉米秸稈翻埋還田作業(yè)每畝補助30元、秸稈離田每縣補助280萬元
近日，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《2025年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》(簡稱《實施方案》)，提出以秸稈還田肥料化利用為主，能源化、飼料化為輔，鞏固生物質(zhì)電廠秸稈利用能力，實施秸稈飼料化利用專項行動，健全秸稈收儲運體系，探索建立可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制，引領秸稈綜合利用提質(zhì)增效。2025年度，全省秸稈綜合利用率達到90%以上。
《實施方案》提出了加強作業(yè)任務落實和服務對接、推進秸稈科學規(guī)范還田、加強秸稈收儲運體系建設和供需銜接、加快秸稈產(chǎn)業(yè)化利用四項重點任務：
以村為單位，嚴格落實秸稈還田離田作業(yè)計劃。分作物落實，突出抓好玉米和水稻秸稈作業(yè)；分區(qū)域落實，突出抓好禁燒區(qū)內(nèi)秸稈作業(yè)；分主體落實，依托規(guī)模化經(jīng)營主體，突出抓好散戶秸稈作業(yè)。因地制宜，分類施策，采取規(guī)模經(jīng)營主體先行、農(nóng)機合作社帶動散戶、社會化服務整村對接、大型農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、墾地合作推廣北大荒模式等方式，加強還田離田作業(yè)主體與鄉(xiāng)村兩級對接，按時序千方百計加快作業(yè)進度。
分區(qū)域分作物推廣秸稈直接還田技術模式，旱田重點推廣以秸稈翻埋、少耕免耕覆蓋還田等技術集成的“龍江模式”，水田重點推廣以秸稈翻埋、旋耕還田為核心的“三江模式”，促進秸稈科學規(guī)范還田技術覆蓋到位。協(xié)同推進秸稈腐熟、生產(chǎn)有機肥和畜牧養(yǎng)殖過腹等間接還田方式，發(fā)揮好秸稈還田的耕地保育功能。
建立健全秸稈收儲運體系，鼓勵發(fā)展企業(yè)自營、農(nóng)民合作社兼營和經(jīng)紀人專營等收儲運服務網(wǎng)絡，提高秸稈規(guī)模化收儲和供應能力，提升離田效能。轄區(qū)內(nèi)有建成投產(chǎn)且運行穩(wěn)定的生物質(zhì)發(fā)電廠和大型秸稈利用企業(yè)的縣(市、區(qū))，指導大型秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)、村集體、秸稈離田作業(yè)主體等開展合作對接，建立利益聯(lián)結(jié)機制，促進秸稈供需銜接，保障企業(yè)秸稈原料供應。嚴格執(zhí)行離田作業(yè)標準，推廣應用先進裝備，從源頭上減少秸稈離田帶土量。把秸稈離田作業(yè)納入農(nóng)業(yè)社會化服務內(nèi)容，降低作業(yè)成本。
推廣秸稈清選揉絲、破壁處理、菌酶發(fā)酵、顆粒壓塊飼料、全日糧配方等先進適用技術，提升秸稈飼料化加工利用技術水平，培育壯大秸稈養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)，加快秸稈飼料轉(zhuǎn)化增值。
在扶持政策方面，《實施方案》明確了秸稈全量還田作業(yè)補助、秸稈離田補助、重點縣專項任務補助三項補助。
(一)秸稈全量還田作業(yè)補助。對在我省行政區(qū)域內(nèi)(不含北大荒農(nóng)墾集團，森工、監(jiān)獄等中省直單位的農(nóng)場實行屬地化管理，下同)開展秸稈全量還田作業(yè)的農(nóng)機戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等作業(yè)主體，玉米秸稈翻埋還田作業(yè)(作業(yè)深度達到30厘米及以上)省級每畝補助30元，水稻秸稈翻埋還田(作業(yè)深度達到20厘米及以上)、旋耕還田作業(yè)(作業(yè)深度達到15厘米及以上)省級每畝補助20元。相關作業(yè)方式需經(jīng)省農(nóng)機管理調(diào)度指揮平臺監(jiān)測合格，縣、鄉(xiāng)、村公示無異議。
(二)秸稈離田補助。對31個國家秸稈綜合利用重點縣，每個縣(市、區(qū))安排不超過280萬元用于秸稈離田補助。為做好大氣污染防治重點地區(qū)秸稈綜合利用工作，對“兩市兩縣(哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣)”范圍內(nèi)的非重點縣，每個縣(市、區(qū))安排不超過200萬元用于秸稈離田補助(其中，哈爾濱市南崗、道里、道外、香坊、平房、松北等6個區(qū)視作1個縣，由市級統(tǒng)籌安排使用)。秸稈離田補助資金由縣級明確具體補助方向、范圍和標準，分別報省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門后實施。
(三)重點縣專項任務補助。對31個國家秸稈綜合利用重點縣，每個縣(市、區(qū))安排25萬元，用于秸稈還田生態(tài)效應監(jiān)測，主要農(nóng)作物草谷比、秸稈可收集系數(shù)調(diào)查測算。秸稈還田生態(tài)效應監(jiān)測工作，各重點縣要結(jié)合主要種植模式，聯(lián)合具備相應監(jiān)測能力的科研單位、高校開展。
注：本文由農(nóng)機網(wǎng)(m.azho.cn)整理發(fā)布，資料來源：黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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