黑龍江省2025年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白本之黑土地保護(hù)利用

　　為全面提高國(guó)家及黑龍江省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金政策可及度、知曉度、便利度，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳編制了《2025年黑龍江省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白本》，梳理國(guó)家和省級(jí)糧油生產(chǎn)保障、耕地建設(shè)與利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)以及生產(chǎn)者補(bǔ)貼等7部分共55項(xiàng)惠農(nóng)資金政策，逐一列明政策依據(jù)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，力求做到簡(jiǎn)單明了、通俗易懂，為激發(fā)農(nóng)村投資活力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資提供有力支撐。
 

　　今天更新耕地建設(shè)與利用部分中的保護(hù)性耕作和東北黑土地保護(hù)利用。
 

　　保護(hù)性耕作(國(guó)家和省級(jí)政策)
 

　　1、文件依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省2025 年黑土地保護(hù)性耕作實(shí)施方案>的通知》(黑農(nóng)廳聯(lián)發(fā)〔2025〕137號(hào))。
 

　　2、補(bǔ)助對(duì)象：作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施秸稈覆蓋還田免(少)耕播種作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶。應(yīng)用平臺(tái)補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)平臺(tái)建設(shè)的縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門，承擔(dān)平臺(tái)任務(wù)的作業(yè)主體高質(zhì)量作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)平臺(tái)任務(wù)的保護(hù)性耕作實(shí)施主體。
 

　　3、補(bǔ)助內(nèi)容：①作業(yè)補(bǔ)助。②高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用平臺(tái)補(bǔ)助。
 

　　4、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：①作業(yè)補(bǔ)助。玉米茬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“高質(zhì)多補(bǔ)”工作導(dǎo)向，實(shí)施差異化分檔補(bǔ)助政策。玉米茬第一檔為秸稈少量覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在30%以內(nèi)，春季免(少)耕播種，給予 20 元/畝作業(yè)補(bǔ)助；第二檔為秸稈部分覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在30%-60%之間，春季免(少)耕播種，給予 35 元/畝作業(yè)補(bǔ)助；第三檔為秸稈大量覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在 60%及以上，春季免(少)耕播種，給予 60 元/畝作業(yè)補(bǔ)助。大豆茬(雜糧、雜豆、麥類、花生茬)保護(hù)性耕作要按照技術(shù)模式實(shí)施，播種時(shí)可以監(jiān)測(cè)到地表有大豆秸稈，對(duì)作業(yè)合格地塊給予 30 元/畝作業(yè)補(bǔ)助。②高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用平臺(tái)補(bǔ)助。打造一批示范帶動(dòng)強(qiáng)、實(shí)施質(zhì)量高、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范的應(yīng)用平臺(tái)，給予每個(gè)縣級(jí)平臺(tái)補(bǔ)助 5 萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)平臺(tái)補(bǔ)助1萬(wàn)元，用于做好數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、對(duì)比試驗(yàn)、基礎(chǔ)研究、培訓(xùn)指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)等工作。為鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用平臺(tái)增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，對(duì)高質(zhì)量作業(yè)實(shí)施差異化補(bǔ)貼政策。對(duì)縣級(jí)平臺(tái)實(shí)施玉米茬第三檔作業(yè)面積達(dá)到 2500 畝以上的，鄉(xiāng)級(jí)平臺(tái)實(shí)施玉米茬第三檔作業(yè)面積達(dá)到500 畝以上的，將作業(yè)補(bǔ)助提高到80 元/畝。每個(gè)縣級(jí)平臺(tái)當(dāng)年作業(yè)補(bǔ)貼資金總額不超過(guò) 20 萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)平臺(tái)當(dāng)年作業(yè)補(bǔ)貼資金總額不超過(guò) 4 萬(wàn)元。
 

　　5、申報(bào)程序：保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)助采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、作業(yè)合格后據(jù)實(shí)清算”的方式進(jìn)行。保護(hù)性耕作作業(yè)面積需在省農(nóng)機(jī)調(diào)度指揮平臺(tái)判定合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門驗(yàn)收并公示無(wú)異議，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核查數(shù)據(jù)無(wú)誤后，報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，方可享受作業(yè)補(bǔ)助。保護(hù)性耕作高標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用平臺(tái)補(bǔ)助，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照流程確定示范平臺(tái)主體，平臺(tái)根據(jù)要求落實(shí)相關(guān)示范工作，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核合格后，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)直接撥付補(bǔ)助。
 

　　東北黑土地保護(hù)利用(國(guó)家政策)
 

　　1、項(xiàng)目依據(jù)：《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方(2021—2025年)》(農(nóng)建發(fā)〔2021〕3 號(hào))等。
 

　　2、補(bǔ)助對(duì)象：支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織等作業(yè)主體。
 

　　3、補(bǔ)助要求：各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行確定機(jī)械作業(yè)和增施有機(jī)肥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，平均每畝不得超過(guò)200 元。不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)支出缺口等與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。
 

　　4、補(bǔ)助方式：補(bǔ)貼采取“先建后補(bǔ)”或按照工作進(jìn)度撥付的方式，即各地按照補(bǔ)助內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)實(shí)施地塊進(jìn)行驗(yàn)收，核準(zhǔn)應(yīng)用的技術(shù)模式和符合標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)面積，確定擬補(bǔ)助面積、資金數(shù)額和補(bǔ)助對(duì)象。
 

　　5、實(shí)施面積的確定：在充分尊重各地意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)全省自下而上各地申報(bào)的任務(wù)數(shù)，結(jié)合年度總?cè)蝿?wù)數(shù)，采取因素法按比例將任務(wù)面積劃分。
 

　　拓展閱讀：黑龍江省2025年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白本之耕地深松和耕地輪作政策
 

　　注：本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(m.azho.cn)整理發(fā)布，資料來(lái)源：黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。