近年來,四川省達州市立足丘陵山區農業發展實際,以發展新質生產力為核心抓手,全力推進丘陵山區現代農機裝備產業園建設,走出一條“產研融合、政企協同、輻射帶動”的農機產業發展新路徑。2024年全市農作物綜合機械化率提升10個百分點達58%,園區獲評“全國首家、西南唯一”丘陵山區農機研發應用樣板地。
一、筑巢筑基,高起點謀局建平臺,打造產業發展“承載極”。
科學謀劃謀全局,面對丘區農業后繼無人緊迫現實,緊扣丘區“無機可用或有機難用”痛點,確立“立足西南、面向全國”戰略定位,規劃建設集“產、學、研、推、用”于一體的“一基地五中心”(丘陵山區農機裝備生產基地,研發、檢測、展銷、培訓、服務中心),明確到2027年園區綜合產值突破 100 億元的目標,打造全國丘區農機研發應用“樣板地”。多元借力強推動,四川省省長現場調研推動,納入省重點項目、提級省級園區推動。分管副省長定期專題研究,省級12部門聯合出臺“二十九條措施”保駕護航;與農業農村廳建立廳市會商機制,形成“上下聯動、多方協同”的推進體系。多元模式強配套,創新推行“企業自建廠房、定制專業廠房、入駐標準廠房”三種建設模式,建成3.5萬平方米定制廠房、8.2 萬平方米孵化園,實現“建成即入駐、入駐即投產”;中試基地、研發中心、展銷平臺等產業配套全面投用,商超、定制公交等生活配套同步落地,達成“生產服務不出園、生活需求全滿足”的閉環服務。
二、引鳳聚鏈,精準化招商強主體,構建產業集聚“生態圈”。堅持把企業作為產業發展核心,通過專班招商、鏈主引領、區域協作,推動農機產業從“單點布局”向“集群發展”升級。專班攻堅抓招引,組建“5+1+1”產業招商專班,實行“一企一專班”駐點攻堅,推動“國際+國內”雙輪招商,赴意大利舉辦合作洽談會、在國內開展投資推介,鎖定優質企業150余家,簽訂意向協議20家,招引落地12家。鏈主引領育集群,堅持“龍頭引領、配套跟進、集群發展”,依托吉福瑞、川達立盈等鏈主企業,推動5家投產企業增資擴產,建成
生產線18條,下線履帶式
旋耕機、AI 遙控碎草還田機等 35 款丘區適用產品;吸引重慶通穗等配套企業入駐,園區內部零件配套率突破50%,實現“引進一個、帶動一串”的集群效應。區域協作拓市場,搶抓“成渝雙城圈”“萬達開”機遇,與遂寧、樂山等 4 市及川渝“8 區縣”簽訂共建協議,依托川渝電商大賽等平臺,將銷售半徑拓寬云貴川渝等10余個省份及俄羅斯、加拿大等5個國家,銷售金額突破3億元。
三、創新賦能,科技驅動破瓶頸,激活產業升級“動力源”。聚焦丘陵山區農機研發短板,通過產學研合作、平臺搭建、人才培育,為產業高質量發展注入“科技基因”。產學研融合攻難題,與趙春江、陳學庚院士團隊共建研發中心,聯合西華大學、四川農業大學等設立“低空農業裝備實驗室”“丘陵農機研發中心”,科研團隊常駐園區,攻克玉米精量播種等關鍵技術12項,推動“滴滴農機服務平臺”建設,實現“研發—中試—應用”閉環。平臺支撐強質量,建立四川省唯一的農機鑒定達州分中心,完成19款產品鑒定,將園區產品全面納入“兩個規定”監管平臺;設立“天府良機”智庫達州分中心、西南丘區智能裝備聯合創新分中心,制定中試基地補貼政策,筑牢“達州造”農機質量屏障。定向培育儲人才,成立全省首個丘陵山區現代農機裝備產業學院,開設“智能裝備應用”“數字設計制造”專業,推行“課堂在車間、實訓在園區”模式,開展技能培訓12期、覆蓋500 余人次,解決企業用工200余人,系統培育農機專業人才,為產業發展厚植人才后勁。
四、保駕護航,全方位保障優環境,夯實產業發展“硬支撐”。
堅持“政府搭臺、企業唱戲”,通過政策扶持、服務優化、市場激活,為園區發展掃清障礙、注入活力。政策紅利降成本,出臺《支持丘陵山區現代農機裝備產業發展18條措施》,給予入園企業“三免兩減半”優惠,在土地等要素上優先保障;連續五年每年投入1億元推出農機消費券,上線“農機消費券小程序”,舉辦“春耕正當時、農機惠萬家”活動,釋放消費潛力。貼心服務解難題,成立獨立服務機構,實現“一件事一次辦”,累計兌付企業政策資金 640.9 萬元;召開政銀企對接會,促成 5 家企業獲 1650 萬元意向授信,走訪企業 300 余次、解決問題 35 個,用“保姆式”服務打通發展堵點。品牌推廣擴影響,承辦全國加快中試熟化現場會、2025 年川渝丘陵山區農機操作職業技能大賽,組織企業參加武漢國際農機裝備展;借助“一帶一路”國際裝備展、縣域合作平臺,提升“達州農機”品牌知名度,為產業發展拓寬空間。
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