【中國農機網 行業要聞】根據財政部、國家發改委《關于擴大18項行政事業性收費免征范圍的通知》要求,多地區區農機監理的積極落實農機監理費免征工作。下面筆者舉例了三個地區免征農機監理費的工作情況。
肥東縣免征農機監理費120萬元
為切實減輕企業和農民負擔,激發農業發展活力,安徽省肥東縣對該縣境內所有企業和個人免征農機安全監理費,具體包括
拖拉機號牌、行駛證、登記證、駕駛證、安全技術檢驗等費用。
免征農機監理費須因地制宜
據統計,自2015年4月政策實施以來,該縣已為近百個小微企業和4300戶農戶5760臺農業機械免費辦理了注冊登記和年檢手續,720名農機駕駛人員免費申領了操作證件,企業和農民直接節省資金近120萬元。通過落實農機監理費用免征政策,不僅讓廣大機手、農機戶享受到了國家惠農政策,同時激發了廣大機手服務全縣農業生產發展的熱情,而且大幅提升了該縣拖拉機年檢率和上牌率,為該縣農機安全生產態勢平穩奠定了基礎。
無*偶,南京市六合區農機監理積極落實農機監理費免征工作。
做好組織協調。積極向區農業局、財政局匯報免征情況,相關部門召開專題會議積極貫徹落實,確保免征工作順利進行。
做好政策宣傳。通過區農業局網站以及農業“12316” 、“平安農機通”信息平臺,加強對免征農機監理行政事業性收費政策的宣傳力度,讓廣大機手、農機戶充分了解該項惠農政策。
嚴格貫徹落實。自5月份以來,六合區農機監理所將列入免征范圍的拖拉機號牌(含號牌架、固定封裝置)費、拖拉機行駛證費、拖拉機登記證費、拖拉機駕駛證費、拖拉機安全技術檢驗費5項行政事業性收費全部免于征收。
截止目前,六合區免征農機監理費近20萬元。通過落實農機監理費用免征工作,不僅讓廣大機手、農機戶享受到了國家惠農政策,同時激發廣大機手服務全區農業生產發展的熱情,而且有效促進了全區拖拉機年檢率和上牌率的大幅提升,為全區農機安全生產態勢平穩奠定了基礎。
河北懷來農機安全監理站免征五項農機監理費
河北省懷來縣農機安全監理站嚴格執行財稅[2016]42號《關于擴大18項行政事業性收費免征范圍的通知》精神,從5月1日起,免征拖拉機號牌(含號牌架、固定封裝置)費,拖拉機行駛證費,拖拉機登記證費,拖拉機駕駛證費,拖拉機安全技術檢驗費,共五項農機監理費。
農機安全免費監理,應當是大勢所趨,其益處也很明顯,即:減輕了農民負擔、保障了農機安全、提升了農機形象。但在免費監理實施中暴露多方面不足。
財政支持困難。開展定期免費實地安全檢驗需要大量的經費投入,比如宣傳、檢驗、交通、雇用人工及檢驗儀器設備購置等等。
監理力量不足。農機安全監理量大面廣,實行免費監理,需要人力保證。但由于機構體制的原因,農機監理人手緊張。
相關制度滯后。農機免費檢驗工作,好規范進行,需要規范化的制度來約束、保證,這是江蘇、浙江兩省的呼吁。
或有法律風險。免收農機監理規費,只有人大立法通過才可以免,否則,就是偷逃國家費(稅),是違法行為。所以,對于免受監理費的市縣,除了市縣財政能夠做主的市縣兩級規費外,應繳省財政的農機監理規費,還必須按比例足額上繳。
根據上文分析,對于免費監理的建議如下:
要因地制宜。實行農機免費監理,要根據各地財政狀況要慎行。財政狀況好的市縣,可以作為試點,實施免費監理,不具備條件的市縣不必出這個風頭。當然,如果爭得了全省或全國的財力支持而統一實施,那是再好不過了,廣大農民朋友自然會樂得合不上嘴。
要財政支持。凡是實施免費監理的市縣,農機工作經費等相關財政支持必須足額到位,不能出現拖欠,否則,免費監理就是一句空話。
要制度配套。即上文所說的,全省或全國出臺相關實施免費監理的技術規范等,力爭使免費監理的實施有據可依,便于操作。
要確保規費。即實施免費監理的縣(市、區),除本地分成部分之外,應交的省級規費比例必須及時足額上繳。