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農(nóng)補(bǔ)改革將“刺激”綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展
———中央通過綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革方案
【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 行業(yè)要聞】我國是一個人口大國，地少人多。近年來，長期粗放式的發(fā)展更是導(dǎo)致人與自然的矛盾頻頻被激發(fā)，這點在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)的非常明顯。土壤重金屬污染、耕地大幅度減少、水資源浪費(fèi)、農(nóng)藥殘留等等問題，無一不在警示著發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)已迫在眉睫。
11月1日上午，中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議。會議指出，建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加快推動落實相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革，強(qiáng)化耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼政策，探索重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)節(jié)約用水等有效支持政策。筆者認(rèn)為，這一政策的實施必將給我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來深刻影響，“刺激”以下五大綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。
1、節(jié)水灌溉
水利是農(nóng)業(yè)的命脈，常常是農(nóng)業(yè)未動，水利先行。目前我國大部分地區(qū)的水利灌溉設(shè)施落后，灌溉方式仍以大水漫灌為主，不僅浪費(fèi)水資源，還增加農(nóng)民成本負(fù)擔(dān)。為此國家大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅能解決灌溉用水難、成本高等問題，同時還能治理漬害、減少水體污染，實現(xiàn)綠色發(fā)展。農(nóng)補(bǔ)改革后，將給水利設(shè)施建設(shè)帶來政策和資金支持。
2、光伏農(nóng)業(yè)
光伏農(nóng)業(yè)是光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,棚頂太陽能發(fā)電、棚內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型光伏系統(tǒng)工程,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新模式。這種模式將太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、光熱系統(tǒng)及新型納米仿生態(tài)轉(zhuǎn)光膜技術(shù)綜合嫁接到傳統(tǒng)溫室大棚，完全實現(xiàn)能源自給，既節(jié)能環(huán)保，又極易維護(hù)，相比于傳統(tǒng)大棚，成本低廉、農(nóng)產(chǎn)品量質(zhì)高，符合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國已有部分地區(qū)開始試點發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。
3、地膜回收利用
作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，農(nóng)用地膜從引進(jìn)之初，就受到了農(nóng)民的歡迎，因其良好的保溫、保水性能，對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。然而近幾年來，由地膜使用造成的“白色污染”等環(huán)境問題，也越來越引起人們的關(guān)注。促進(jìn)地膜回收利用，發(fā)展可降解地膜對保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)、維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)具有重要意義。
4、水肥一體化
水肥一體化技術(shù)是將灌溉與施肥融為一體的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。借助壓力系統(tǒng)將可溶性固體或液體肥料，按土壤養(yǎng)分含量和作物種類的需肥規(guī)律和特點，配兌成的肥液與灌溉水一起，通過可控管道系統(tǒng)供水、供肥，肥效快，養(yǎng)分利用率高。此技術(shù)避免了銨態(tài)和尿素態(tài)氮肥施在地表揮發(fā)損失的問題，既節(jié)約氮肥又有利于環(huán)境保護(hù)，符合農(nóng)業(yè)“減肥”要求，是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大重點。
5、植保機(jī)械
農(nóng)藥的超標(biāo)使用往往會使農(nóng)田周邊的土壤、水體、大氣等受到嚴(yán)重污染，影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為噴灑農(nóng)藥的工具，發(fā)展植保機(jī)械成為我國實現(xiàn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治相融合的一大途徑。的施藥范圍和數(shù)量能有效減少農(nóng)藥超標(biāo)，機(jī)械化作業(yè)解放了農(nóng)村勞動力，植保機(jī)械受到越來越多農(nóng)戶的歡迎。
為了支持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國建立了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，這些補(bǔ)貼主要是以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入為導(dǎo)向。此次農(nóng)補(bǔ)改革以“綠色生態(tài)為導(dǎo)向”，意在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度中引入綠色生態(tài)的理念，通過補(bǔ)貼的方式引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。節(jié)水灌溉、光伏農(nóng)業(yè)、地膜回收利用、水肥一體化和植保機(jī)械這些有助于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)將受到重視，在未來將得到進(jìn)一步完善與發(fā)展。
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