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各大農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)齊聚武漢：共議丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題
———“推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展”專題報(bào)告會(huì)在武漢舉辦
【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 會(huì)展快訊】10月26日上午，在2018年中國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)期間，“推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展”專題報(bào)告會(huì)在武漢博覽中心成功舉辦。該專題報(bào)告會(huì)由中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)技術(shù)推廣分會(huì)、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化分會(huì)、湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦。
報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
本次報(bào)告會(huì)由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授楊敏麗主持， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副巡視員王家忠、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)推廣總站副站長涂志強(qiáng)、湖北省農(nóng)機(jī)局紀(jì)委書記王再虎、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院楊炳南等領(lǐng)導(dǎo)專家就本次報(bào)告會(huì)發(fā)表了講話，深入剖析了當(dāng)前我國丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展所面臨的問題，共同探討了丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)的研發(fā)方向和思路。來自全國各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)機(jī)管理、推廣人員，農(nóng)機(jī)化行業(yè)有關(guān)專家學(xué)者，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、合作社經(jīng)營管理人員等200余人現(xiàn)場(chǎng)聆聽。
丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化是《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》中的重大行動(dòng)計(jì)劃之一，也是國家整體實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。本次會(huì)議的召開對(duì)于促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展具有重要意義。
農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨新課題：平衡差距，共同進(jìn)步
毋庸置疑，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)過十年黃金發(fā)展期進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展階段，在此期間，農(nóng)機(jī)發(fā)展不平衡問題日益凸顯。如何解決南北方農(nóng)機(jī)發(fā)展差距明顯、平原地區(qū)與丘陵山區(qū)的發(fā)展不平衡、糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物之間的農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)問題、以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)施農(nóng)業(yè)之間的發(fā)展差距成為了農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨的重大課題與新機(jī)遇。
事實(shí)上，我國丘陵山區(qū)耕地面積占比超過50%，覆蓋的人口超過60%，可以說是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域，也是我國糧油糖作物及薯類、果桑茶麻、蔬菜、青飼料等特色經(jīng)濟(jì)作物的重要生產(chǎn)基地。然而，因?yàn)榍鹆晟絽^(qū)的地形地貌特征使得這些地區(qū)雖然種植品種繁多，卻難以發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營，而其多樣化的生產(chǎn)模式也對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的適宜性、可靠性及配套性都提出了更高的要求。
當(dāng)前我國正值農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，要推進(jìn)農(nóng)機(jī)化向“全面、全程、高質(zhì)、”發(fā)展，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長李偉國曾指出，丘陵山區(qū)是我國大部分貧困地區(qū)的主要分布地，如果丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能取得重大進(jìn)展，那么我國基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的歷史使命就會(huì)推遲完成，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化如期實(shí)現(xiàn)。需要著眼薄弱區(qū)域，從“補(bǔ)齊短板”入手，更加重視和推進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)成為了擺在農(nóng)機(jī)人面前的一道刻不容緩的任務(wù)。
傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)飽和：丘陵山區(qū)成農(nóng)機(jī)化新藍(lán)海
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及脫貧攻堅(jiān)的逐步實(shí)施，我國對(duì)于三農(nóng)建設(shè)的各方面投入不斷加大，以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為主的政策紅利也愈加重視丘陵山區(qū)的發(fā)展，農(nóng)村購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的差異性與層次性更加突出，這些因素都使得丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展有了新的發(fā)展機(jī)遇。
而“一畝三分地”的傳統(tǒng)耕作方式無疑是制約農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的主要問題之一，導(dǎo)致丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化困難重重的很大部分原因便是地塊小且零碎分散、坡度大、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，小塊農(nóng)田不具備使用大型農(nóng)機(jī)具的條件。而土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，國家支持鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式出讓土地經(jīng)營權(quán)，將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等群體流轉(zhuǎn)，丘陵山區(qū)耕地的宜機(jī)化改造成為了可能。
現(xiàn)今，農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)過了高速發(fā)展期后，我國平原地區(qū)糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化問題基本已經(jīng)得以解決，農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)入提質(zhì)增效階段，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門能夠?qū)⒏噘Y金、精力、技術(shù)等投入到丘陵山區(qū)機(jī)械化的建設(shè)當(dāng)中。在當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)L型發(fā)展趨勢(shì)下，傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈，大量傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品趨于市場(chǎng)飽和，對(duì)于一些正在尋找新的突破口和增長點(diǎn)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，破解丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展難題將是未來幾年的“藍(lán)海”。
推進(jìn)全面全程機(jī)械化：農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合
會(huì)上，王家忠做了“丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策”主題報(bào)告，提出突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)作物、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)對(duì)象、突出綜合施策“五突出”發(fā)展思路，以及在農(nóng)田整治上下功夫、在機(jī)具研發(fā)上下功夫、在示范上下功夫、在提升服務(wù)上下功夫、在完善政策上下功夫等具體措施，為下一步丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化工作指明了方向。
涂志強(qiáng)指出要從因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃、開展宜機(jī)化土地整治、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同推廣、注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、集成創(chuàng)新機(jī)械化技術(shù)模式、圍繞“五區(qū)一園”試驗(yàn)示范、提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力等發(fā)面發(fā)力，加快丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。
綜合會(huì)議要點(diǎn)總結(jié)：丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，因地制宜，發(fā)展適宜丘陵山區(qū)主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物適度規(guī)模全面全程機(jī)械化作業(yè)體系，開展糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)成套裝備開發(fā)及集成示范，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式，從根本上解決當(dāng)?shù)匾藱C(jī)化發(fā)展問題。
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