【中國農機網 通知公告】各設區市、縣(市、區)農機主管部門:
為貫徹落實《農業農村部辦公廳關于印發2018年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》(農辦辦〔2018〕31號)文件精神,全面推進農機購置補貼績效管理工作,切實保障國家強農惠農政策落到實處,省農業農村廳將組織開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作,現就做好2018年度績效管理工作通知如下。
一、總體思路
認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快政府職能轉變、推進政府績效管理的決策部署,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,加強制度建設、健全考核體系、規范政策實施,按照動態管理、逐級考評的原則,扎實開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作,努力提高政策實施成效,為推動現代農業高質量發展提供重要保障。
二、考核范圍及考核指標
2018年,全省農機購置補貼政策落實延伸績效管理縣級考核范圍,覆蓋全省所有實施農機購置補貼的縣(市、區)。各實施縣對縣域內實際使用省以上財政補貼資金的鄉鎮進行考核。
延伸績效管理主要評估:規章制度、重點工作、資金使用、實施效果4個一級指標,10個二級指標,同時實行扣分項、加分項及一票否決。信息公開、材料上報、結算兌付進度指標由省市農機主管部門根據日常工作情況進行評定。
績效管理的考核評分采取百分制,評分標準分項列出,各項之間相互獨立(具體考核評分標準見附件)。根據得分將評價結果分為4個等級:90分以上為,80-89分的為良好,60-79分的為合格、60分以下的為不合格。
三、考核辦法及時間安排
(一)自評階段。2019年1月1日至1月31日,縣、鄉兩級考核由同級農機主管部門對照延伸績效管理考核評分辦法(見附件1),完成延伸績效管理自評工作;2月1日至2月28日,市級農機主管部門進行查驗核實,綜合自評及查驗核實情況匯總考核結果,形成全市評估報告,連同縣級自評報告、績效管理指標評分表(見附件2)一并報送省農業農村廳農機行業發展處。鄉鎮自評報告及自評表(見附件3)由縣級匯總備查。
(二)復核階段。2019年3月20日前,由省農業農村廳或委托第三方對市縣自評結果進行查驗核實。主要采取兩種方式:一是資料審查。對市、縣農機主管部門報送的自評報告及自評分值表進行核實打分,必要時要求縣級補充相關材料。二是實地考核。每個設區市擬抽取2個補貼實施縣,3個補貼實施鄉鎮,進行實地核實。
(三)綜合評估。根據日常工作實際情況,結合復核考評情況,形成綜合評定分數,終確定考評結果。
四、結果運用
對操作規范、成效突出的市、縣通報表彰;對責任落實不到位、監督管理不力、資金結算兌付較慢的市、縣予以通報批評,造成嚴重影響的,調減下一年度該縣(市、區)的農機購置補貼資金規模和監督經費,并向當地黨委政府通報相關情況。
五、有關要求
一是加強組織協調。各地要充分認識延伸績效管理工作的重要意義,將績效管理工作納入本地的重點工作和目標考核的重要內容,發揮本地農機購置補貼工作領導小組的指揮協調作用,明確績效管理的責任部門和工作內容,落實工作責任制,確保績效管理各項工作順利推進。
二是加強督促檢查。要加強延伸績效管理工作的督促檢查,對督查工作中發現的問題要及時梳理,采取有效措施進行整改。要健全農機購置補貼廉政風險防控機制,完善“預防、教育、監督、懲治”并重的腐敗懲防體系,確保各項規定和監督措施落實到位。
三是規范開展績效考核。要加強常態化管理,堅持日常管理、隨機抽查、專項督導等相結合,按照績效管理要求,進一步規范工作流程,細化工作措施,不斷深化延伸績效管理工作。嚴格按照時間節點要求,把握實施進度,保質保量完成績效考核工作。
聯系人:戴錫聯;
電話:025-86263045;
郵箱:jsnjbt@sina.com。
江蘇省農業農村廳
2018年12月25日
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