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《黑龍江省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理細(xì)則（試行）》發(fā)布，這些行為農(nóng)機(jī)企業(yè)千萬不要有！
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為查處工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 黑龍江省財(cái)政廳印發(fā)了《黑龍江省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理細(xì)則(試行)》。
文件指出，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定和公布補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè), 指導(dǎo)監(jiān)督其授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)遵守補(bǔ)貼政策各項(xiàng)規(guī)定,并對經(jīng)銷企業(yè)的違規(guī)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。
文件明確規(guī)定，違規(guī)行為分為一般違規(guī)行為、較重違規(guī)行為和嚴(yán)重違規(guī)行為三類。
一般違規(guī)行為
一般違規(guī)行為主要是指無主觀故意，因履行責(zé)任義務(wù)不完全等原因?qū)ρa(bǔ)貼政策實(shí)施造成較輕危害的違規(guī)行為，且違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)能積極配合調(diào)查和及時整改。主要包括：
(一)經(jīng)銷企業(yè)未在經(jīng)營場所醒目位置公示或沒有完整公示享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容;
(二)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售記錄不完整或未按照規(guī)定時間正確保存;
(三)補(bǔ)貼產(chǎn)品出廠編號、銘牌、合格證等不規(guī)范，違反農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”規(guī)定，不積極處置或引起投訴;
(四)其他違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，情節(jié)較輕的行為。
較重違規(guī)行為
較重違規(guī)行為主要指涉嫌主觀故意，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金可能或已經(jīng)被領(lǐng)取而對補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來較大危害的違規(guī)行為。
(一)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中上傳不實(shí)信息，已經(jīng)申報補(bǔ)貼;
(二)補(bǔ)貼產(chǎn)品存在補(bǔ)貼額過高等異常情形，未主動進(jìn)行書面報告，已經(jīng)申報補(bǔ)貼;
(三)提供不實(shí)申請資料，虛開發(fā)票;
(四)銷售的產(chǎn)品與法定鑒定公示的參數(shù)和配置不符，包括降低配置，以小充大,以非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品等;
(五)偽造、變造、篡改、冒用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品的銘牌、合格證、鑒定證書等信息;
(六)為購機(jī)者違規(guī)代辦補(bǔ)貼手續(xù);
(七)虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)消費(fèi)者購買產(chǎn)品;
(八)其他違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，情節(jié)較重的行為。
嚴(yán)重違規(guī)行為
嚴(yán)重違規(guī)行為主要指騙取、套取財(cái)政補(bǔ)貼資金，對補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來惡劣影響的違規(guī)行為。主要包括：
(一)在投檔時提供失實(shí)信息，或未按要求完整提供信息，導(dǎo)致產(chǎn)品歸入較高檔次、補(bǔ)貼產(chǎn)品存在補(bǔ)貼額過高等異常情形;
(二)采用虛報、空套、一機(jī)多補(bǔ)、重復(fù)補(bǔ)貼等非法手段，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金;
(三)向購機(jī)者提供假冒的補(bǔ)貼產(chǎn)品，并申報補(bǔ)貼;
(四)組織或煽動購機(jī)者，引發(fā)群體性事件，造成惡劣影響;
(五)抗拒依法監(jiān)管，拒不接受或執(zhí)行農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門作出的告誡、限期整改、退繳補(bǔ)貼資金等處理決定，未按規(guī)定時間全部繳納違規(guī)補(bǔ)貼資金;
(六)經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)，在參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中，存在嚴(yán)重不正當(dāng)競爭行為，或存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為;
(七)有組織地倒賣已補(bǔ)貼機(jī)具;
(八)已補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)生退貨等情形，未主動告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門，且未按要求向財(cái)政部門退還全部補(bǔ)貼資金;
(九)其他違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，性質(zhì)惡劣的行為。
針對違規(guī)行為，文件指出，各級農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)行為相關(guān)事實(shí)證據(jù)的收集。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)行為事實(shí)證據(jù)的來源包括：群眾舉報投訴，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，上級機(jī)關(guān)批辦，下級機(jī)關(guān)上報，其他相關(guān)部門移交等。
在對違規(guī)行為處理方面，文件明確：農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)的違規(guī)行為，對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)采取相應(yīng)的處理措施，不同措施可獨(dú)立或合并實(shí)施。
(一)一般違規(guī)行為，由縣級及以上農(nóng)機(jī)主管部門視情況采取警告、通報、暫停相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ) 貼資格、暫停經(jīng)銷相關(guān)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格等措施,并限期整改。
(二)較重違規(guī)行為，由省級農(nóng)機(jī)主管部門視情況采取或授權(quán)市、縣農(nóng)機(jī)主管部門采取暫停相關(guān)或全部 產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫停或取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格等措施。對參與較重違規(guī)行為的購機(jī)者,3 年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。同時,要求違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者限期整改。
(三)嚴(yán)重違規(guī)行為，省級及以上農(nóng)機(jī)化主管部門對違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè),采取取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格的措施,要求限期整改,并將違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人和購機(jī)者等相關(guān)人員列入補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營黑名單,禁止再參與補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。
上述行為涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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