關于組織開展中國農業社會化服務平臺試點工作的通知
【農機網 熱點關注】 為進一步貫徹落實中辦、國辦《關于促進小農戶與現代農業發展有機銜接的意見》中“搭建區域農業生產性服務綜合農服平臺”的有關要求，推動整合服務資源，暢通供需對接渠道，我司組織開發了中國農業社會化服務平臺(以下簡稱“農服平臺”)。現就開展農服平臺試點工作有關事項通知如下。
一、試點目標
探索通過農服平臺實現社會化服務供需雙方信息線上對接、線下服務的有效運行模式，依托互聯網把小農戶到現代農業發展軌道；探索解決農業農村部門監管成本高、核查難度大等財政支持項目普遍面臨的突出問題。通過試點，進一步完善農服平臺功能，為全面推廣使用積累經驗。
二、試點時間和范圍
試點時間為本通知印發之日起至2020年12月底。試點擬選擇山西、安徽、山東三省開展整省試點，其他省(區、市)選擇農業生產社會化服務項目任務實施縣(以下簡稱“項目縣”)開展整縣試點。同時，鼓勵其他有積極性有條件的省、市、縣先行先試。
三、試點內容
1.組織農服平臺試用。各地要積極引導組織本地區農業服務公司、服務型農民專業合作社、農村集體經濟組織、服務專業戶等各類農業社會化服務組織注冊農服平臺，并發布服務信息；組織動員本地區小農戶和規模經營主體注冊農服平臺，并發布服務需求信息，探索線上對接和線下服務有效服務模式和路徑。
2.組織開展項目管理。當前，春耕備耕工作已經全面展開，2020年農業生產社會化服務項目已經啟動。各省(區、市)要抓緊組織本地區2020年生產托管項目縣利用農服平臺開展項目管理工作。項目縣農業農村部門具體負責同志要盡快登陸農服平臺“項目管理”板塊，填報2020年生產托管項目實施的服務區域、服務主體、服務面積、補助環節、補助金額等具體情況。此項工作應于2020年6月底前完成。2017-2019年度項目實施情況應于2020年底前由相關項目縣陸續補錄完畢。
3.建立服務組織名錄庫。按照農財兩部辦公廳印發的《關于進一步做好農業生產社會化服務工作的通知》(農辦計財〔2019〕54號)要求，各省(區、市)要組織2017-2020年所有項目縣建立服務組織名錄庫。項目縣農業農村部門負責本行政區域內的名錄庫建設、維護和管理，并于2020年6月底前完成。各項目縣可根據當地實際建立名錄庫管理規則，但不得搞成變相行政審批，限制公平競爭。對連續2年以上獲得承擔財政項目任務資格的服務主體經審核認定后優先納入服務組織名錄庫。要加強服務組織名錄管理，指導地方跟蹤服務組織服務質量，建立服務組織服務質量紅黑榜，對服務能力強、服務質量優、社會認可度高、運營管理規范的納入星級服務組織，予以鼓勵支持；對弄虛作假、質量不達標、農民投訴多且屢教不改的服務組織，一律清出名錄。地市和省級農業農村部門要加強監督指導工作，充分利用名錄數據資源，促進共享共用，優化政務服務。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各省(區、市)要高度重視農服平臺試點試用工作，抓緊建立工作機制，制定工作方案，明確目標任務、推廣方式、時間節點和具體負責人。省級農業農村部門負責整省試點組織實施并負責統籌試點工作，加強政策指導，(地)市級農業農村部門負責指導本行政區域內試點工作有序推進，縣級農業農村部門負責試點工作的執行落實。
（二）加強宣傳推廣。各省(區、市)在試點試用的基礎上，要結合系統內部培訓會、宣傳推介活動和農業生產托管項目工作部署等，積極引導社會化服務組織和農戶利用農服平臺實現供需對接，充分調動區域內服務組織和農戶的積極性，積極營造農服平臺應用的良好氛圍。特別要抓住農事關鍵季節，采取群眾喜聞樂見的多種形式，結合解讀成功典型案例，強化宣傳推動，做到抬頭可見、*，營造大力發展農業生產托管服務的良好氛圍。
（三）及時報送信息。各省(區、市)要及時總結平臺試點試用工作的好做法好經驗，注意推動解決試點過程中出現的困難和問題。試點中的問題和建議請及時反饋,我司將定期調度和通報各地農服平臺試點試用情況。
具體賬戶分配請與我司社會化服務處聯系。
農服平臺網址：http://www.zgnf.net/
聯 系 人：趙 威 朱麗麗
聯系電話/傳真：010-59193136
郵 箱：hzsnyshfwc@126.com
農業農村部農村合作經濟指導司
2020年4月30日
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