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安徽省變拖專項(xiàng)整治工作取得突出成效
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 監(jiān)管快訊】 變型拖拉機(jī)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機(jī)名義登記上牌的機(jī)動車，道路交通安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，是重大共性安全問題，近年來全國多地陸續(xù)開展了變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作。1月7日，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對2020年變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了通報(bào)。
通報(bào)表示，2020年，安徽全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省公安廳 安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于持續(xù)深入開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》(皖農(nóng)機(jī)〔2019〕59號)精神，嚴(yán)格變型拖拉機(jī)(以下簡稱“變拖”)存量監(jiān)管，加快變拖淘汰進(jìn)程，變拖專項(xiàng)整治工作取得突出成效。具體情況如下：
全省變拖牌證注銷及在冊管理情況
1.全省在冊在管變拖數(shù)量大幅下降。2020年，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法公告50343臺變拖的登記證書、號牌、行駛證作廢，全省變拖在冊存量大幅下降。省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站管理信息系統(tǒng)顯示，截至2020年12月底，全省變拖數(shù)量僅剩56826臺，較2019年12月底107169臺減少了46.97%。
2.個(gè)別地區(qū)變拖存量依然較大。少數(shù)區(qū)縣由于前期變拖存量基數(shù)較大，目前變拖數(shù)量仍然保持高位。
各市變拖存量(數(shù)量多少排序)：合肥市9667臺、蚌埠市5946臺、淮北市5274臺、宿州市5096臺、六安市4916臺、阜陽市4159臺、滁州市4114臺、黃山市3914臺、安慶市3839臺、淮南市3091臺、宣城市2242臺、池州市1399臺、蕪湖市980臺、亳州市822臺、馬鞍山市811臺、銅陵市549臺。
數(shù)量1000臺以上縣(區(qū))12個(gè)(數(shù)量多少排序)：濉溪縣4840臺、合肥市蜀山區(qū)4562臺、靈璧縣3853臺、合肥市包河區(qū)2224臺、固鎮(zhèn)縣2081臺、懷遠(yuǎn)縣1977臺、壽縣1687臺、五河縣1490臺、太湖縣1408臺、鳳陽縣1341臺、舒城縣1301臺、肥西縣1064臺。
3.蕪湖市繁昌區(qū)、南陵縣率先實(shí)現(xiàn)變拖清零。2020年，蕪湖市繁昌區(qū)通過落實(shí)道路限行、政策補(bǔ)償、宣傳動員、聯(lián)合執(zhí)法等安全監(jiān)管措施，扎實(shí)有序推進(jìn)全區(qū)變拖專項(xiàng)整治工作，累計(jì)注銷變拖245臺，報(bào)廢銷毀符合財(cái)政補(bǔ)助條件的變拖53臺，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金38.6萬元。2020年12月14日，該區(qū)后一輛在冊變拖完成報(bào)廢回收拆解，繁昌區(qū)成為繼南陵縣之后，安徽省第二個(gè)變拖清零的縣區(qū)。
變拖專項(xiàng)整治工作開展情況
1.省廳高度重視，強(qiáng)化行政推動。省廳高度重視變拖專項(xiàng)整治工作，多次召開會議研究部署。印發(fā)《2020年全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(皖農(nóng)辦機(jī)函〔2020〕50號)和《安徽省農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》(皖農(nóng)機(jī)函〔2020〕600號)，將變拖專項(xiàng)整治列入工作重中之重。定期召開安全專題會，研究推進(jìn)措施，并每月一調(diào)度、半年一通報(bào)全省工作進(jìn)展，在秋、冬兩季組織開展多次農(nóng)機(jī)安全工作督導(dǎo)調(diào)研，重點(diǎn)解決變拖安全隱患問題。
2.各地多措并舉，加快淘汰進(jìn)程。各地認(rèn)真落實(shí)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省公安廳 安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于持續(xù)深入開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》要求，堅(jiān)定信心，積極行動，主動作為。黃山市召開會議專題部署，對變拖較多的休寧縣、黃山區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。太湖縣將變拖納入縣級掛牌重大安全隱患整治任務(wù)。石臺縣成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，與公安交管部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于限期淘汰變型拖拉機(jī)的公告》。蕪湖市繁昌區(qū)在強(qiáng)化監(jiān)管同時(shí)，由政府出臺《鼓勵(lì)變型拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)助實(shí)施辦法》，軟硬兼施，多措并舉，比全省計(jì)劃提前4年實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。
各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行變拖監(jiān)管職責(zé)，按照省廳關(guān)于變拖專項(xiàng)整治工作要求履行監(jiān)理業(yè)務(wù)，全面停止轉(zhuǎn)移、變更等業(yè)務(wù)，做到6個(gè)月一檢，檢驗(yàn)時(shí)見車、見人、見機(jī)動車檢測報(bào)告、保險(xiǎn)單和交通事故處理證明等。同時(shí)，對變拖業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行全面清理，及時(shí)摸清存量家底，建立到期變拖明細(xì)臺賬，通過發(fā)送短信或寄送信件的方式提前將即將達(dá)到報(bào)廢期限的變拖信息告知機(jī)主，督促機(jī)主按時(shí)前來辦理注銷手續(xù)。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法，消除事故隱患。各地加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓步还懿块T的工作協(xié)調(diào)，定期組織開展道路聯(lián)合檢查行動，嚴(yán)厲查處變拖違法違章行為，消除變拖道路交通安全隱患，不少地區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，保持對上路變拖的高壓嚴(yán)管態(tài)勢。巢湖市、廬江縣召開警監(jiān)聯(lián)席會議，聯(lián)合交管部門開展變拖專項(xiàng)整治和安全宣傳教育行動。霍山縣召開變拖專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會，縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)“三年整治”措施和“清零”任務(wù)。黟縣農(nóng)機(jī)、運(yùn)管、公安交警、路政等部門聯(lián)合開展變拖路檢路查執(zhí)法行動。
4.落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管。目前全省存量變拖中，近八成掛靠在一些變拖運(yùn)輸企業(yè)公司名下。為此，各地加強(qiáng)對變拖運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)系，積極宣傳變拖專項(xiàng)整治嚴(yán)格政策和工作要求，同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)掛靠車輛的監(jiān)督管理，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、安全生產(chǎn)承諾書，定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管座談，壓實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。馬鞍山市組織赴當(dāng)涂縣變拖掛靠運(yùn)輸公司開展變拖主體責(zé)任管理檢查，石臺縣重點(diǎn)加強(qiáng)變拖運(yùn)輸公司監(jiān)管，對公司違法違規(guī)行為依法追究問責(zé)。
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