海南省對深松機、水稻插秧機、秸稈粉碎還田機等機具實施累加補貼
【農機網 補貼動態】 近日，海南省農業農村廳、海南省財政廳印發了《海南省2021—2023年農機購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。政策以滿足廣大農民對機械化生產的需要為目標，以穩定實施政策、最大限度發揮政策效益為主線，落實構建新發展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點，進一步暢通農業機械化發展各個環節，支持引導農民購置使用先進適用的農業機械，引領推動農業機械化向全程全面高質高效轉型升級，加快提升農業機械化產業鏈現代化水平，為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供堅實支撐。
在實施重點上，《實施方案》明確，按照政策規定，將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補。將育秧、烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套裝備納入農機新產品補貼試點范圍。提高水稻移栽機械、谷物烘干機等糧食生產薄弱環節所需機具、丘陵山區特色產業發展急需機具以及高端、復式、智能農機具的補貼額，降低區域內保有量明顯過多、技術相對落后機具品目的補貼額，并將部分低價值的機具退出補貼范圍。推廣應用手機APP(帶人臉識別功能)、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術，進一步優化補貼辦理流程、縮短機具核驗時限，加快補貼資金兌付，提升政策實施水平。發揮專業機構技術優勢和大數據信息優勢，提升違規行為排查和監控能力，對套取、騙取補貼資金的產銷企業實行罰款處理，從嚴整治違規行為。
在補貼范圍上，全省農機購置補貼機具種類范圍為13大類30小類98個品目。補貼范圍保持總體穩定，主要根據海南省農業生產需要和資金供需實際，從全國機具種類補貼范圍中選取本省補貼機具品目，優先保障糧食、生豬等重要農畜產品生產、丘陵山區特色農業生產以及支持農業綠色發展和數字化發展所需機具的補貼需要，將符合條件的高端、復式、智能產品納入補貼范圍，提高補貼標準、加大補貼力度。按年度將區域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目或檔次剔除出補貼范圍。海南省農機購置補貼機具種類范圍可根據農業生產需要和農機購置補貼政策實施情況按年度進行優化調整。
對納入海南省補貼范圍并完成歸檔的所有機具實行敞開補貼。補貼資金優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和深松整地、精量播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業綠色發展機具的補貼需要。對深松機、水稻插秧機、秸稈粉碎還田機等先進適用和綠色生態機具實行中央資金與省級資金1：0.4累加補貼。
補貼標準方面，海南省農機購置補貼資金實行定額補貼。即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標準。省農業農村廳、省財政廳根據農業農村部、財政部組織制定發布的全國補貼范圍內各機具品目的主要分檔參數，在此基礎上優化參數及增加分檔，依據同檔產品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農業農村部、財政部發布的最高補貼額。實行降低補貼標準的機具品目單獨分檔測算補貼額。實行累加補貼的機具，其省級資金實際累加補貼額按照中央資金實際補貼額的40%確定。
在確保資金供需緊平衡的基礎上，海南省圍繞糧食生產薄弱環節、丘陵山區特色農業生產急需機具以及高端、復式、智能農機產品的推廣應用，選擇不超過10個品目的產品提高補貼額，其補貼額測算比例可提高至35%，其中，通用類機具的補貼額可高于相應檔次中央財政資金最高補貼額，增長幅度控制在20%以內。提高補貼額測算比例的機具品目或檔次報農業農村部備案后實施。
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