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山西省進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報告工作
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】為及時處置政策實(shí)施中的異常情形，有效防范風(fēng)險，保障資金安全，近日，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報告工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對異常情形報告工作作了進(jìn)一步明確。
《通知》明確，在企業(yè)投檔、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)處理等過程中，發(fā)現(xiàn)影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的異常情形，應(yīng)及時報告，主要包括以下內(nèi)容：
(一)企業(yè)投檔環(huán)節(jié)
1.列入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機(jī)具參與投檔。
2.列入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)通報數(shù)據(jù)庫且尚未恢復(fù)或已取消補(bǔ)貼資格的機(jī)具參與投檔。
3.國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機(jī)具參與投檔。
4.存在產(chǎn)品補(bǔ)貼資質(zhì)已被注銷或撤證的情況參與投檔。
5.不在我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具參與投檔。
6.補(bǔ)貼投檔參數(shù)不符合我省發(fā)布的相關(guān)檔次參數(shù)的機(jī)具參與投檔。
7.在企業(yè)知情的情況下，將涉及舉報、投訴情況未處理完成的機(jī)具參與投檔。
(二)機(jī)具核驗(yàn)環(huán)節(jié)
1.自愿參與補(bǔ)貼政策實(shí)施的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)承諾踐諾不到位。
2.提供不實(shí)申請信息(包括投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息)。
3.存在虛構(gòu)報補(bǔ)、重復(fù)報補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)行為。
4.違反農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”規(guī)定，補(bǔ)貼機(jī)具有嚴(yán)重質(zhì)量問題。
5.單人多臺套、短期內(nèi)大批量、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具申請補(bǔ)貼。
6.發(fā)現(xiàn)大批量補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高。
(三)違規(guī)處理環(huán)節(jié)
1.調(diào)查核實(shí)過程中產(chǎn)銷企業(yè)不配合或提供虛假材料的。
2.調(diào)查核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的。
3.在約談過程中產(chǎn)銷企業(yè)不配合或發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的。
4.違規(guī)產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
5.相關(guān)企業(yè)和人員無法聯(lián)系的。
(四)其他可能影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的異常情形。
《通知》明確了發(fā)現(xiàn)異常情形時的報告與處理，發(fā)現(xiàn)或接到異常情形線索報告后，由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，按職責(zé)分工展開調(diào)查處理。遇有技術(shù)爭議時，應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，必要時，逐級上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
如涉及到全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險問題，應(yīng)組織縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門查清有關(guān)情況，形成專題報告逐級上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，并書面申請采取暫停補(bǔ)貼等措施。情形嚴(yán)重的，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將結(jié)合實(shí)際向部農(nóng)機(jī)化司報告異常情況。
異常情形調(diào)查核實(shí)后，如涉及違規(guī)的，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門應(yīng)按照部省有關(guān)違規(guī)查處規(guī)定和要求進(jìn)行處理。
《通知》要求高度重視異常情形報告工作，異常情形報告是保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施和有效防范風(fēng)險的重要舉措。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門要拓寬異常情形收集渠道，對農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)戶等反映的異常情況，均應(yīng)高度重視，認(rèn)真排查。強(qiáng)化參與補(bǔ)貼工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策實(shí)施和風(fēng)險防控能力，發(fā)現(xiàn)異常情形要第一時間請示報告。
要增強(qiáng)突發(fā)異常情形的處置能力。重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)的異常情形，善于發(fā)現(xiàn)可能引起不良影響的隱患和苗頭。全面梳理查找風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地制定防控措施。各級要安排綜合素質(zhì)和責(zé)任心較強(qiáng)的同志從事補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)和材料核驗(yàn)等工作。對于出現(xiàn)異常緊急情況應(yīng)及時穩(wěn)妥處理，確保補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?br />
要加強(qiáng)異常情形報告的主動性和時效性。強(qiáng)化責(zé)任意識，明確職責(zé)分工。各市要加強(qiáng)對縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門異常情形線索的調(diào)查、認(rèn)定、處理、報告等工作的指導(dǎo)。對于可能涉及到全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險問題，及時采取措施并報告，防止問題擴(kuò)大化。
本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(m.azho.cn)整理發(fā)布，資料來源：山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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