推進(jìn)農(nóng)機(jī)補貼“三合一”辦理，江西省農(nóng)機(jī)補貼工作公開征求意見

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點關(guān)注】 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施，近日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補貼工作的通知>意見的函》，針對《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補貼工作的通知(征求意見稿)》公開征求意見。
 

　　“征求意見稿”明確，要規(guī)范開展農(nóng)機(jī)試驗鑒定、強(qiáng)化投檔產(chǎn)品形式審核、加強(qiáng)政策實施過程監(jiān)管、穩(wěn)步推進(jìn)“三合一”補貼辦理、依法依規(guī)公開補貼信息同時嚴(yán)格防范政策實施風(fēng)險。
 

　　“征求意見稿”指出，農(nóng)機(jī)試驗鑒定是農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理的重要手段，是保障農(nóng)民選購先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)的關(guān)鍵一環(huán)，是確保農(nóng)機(jī)購置補貼政策有效實施的首道關(guān)口。省級農(nóng)機(jī)試驗鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任落實，全力以赴為農(nóng)民選機(jī)購機(jī)用機(jī)和農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施提供技術(shù)支撐；嚴(yán)格按《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》和有關(guān)要求，強(qiáng)化內(nèi)控管理，規(guī)范高效開展農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作；嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)，絕不能出現(xiàn)不符合要求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品通過鑒定；強(qiáng)化紀(jì)律約束，絕不能出現(xiàn)以鑒定名義“搭車收費”。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)按要求參與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗鑒定，確保申請鑒定的產(chǎn)品在營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)，并通過“江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定管理服務(wù)平臺”自愿提出鑒定申請。由銷售企業(yè)提出鑒定申請的，應(yīng)提交生產(chǎn)企業(yè)簽署的委托書。
 

　　農(nóng)機(jī)購置補貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。各地應(yīng)加強(qiáng)政策實施過程監(jiān)管，安排專人負(fù)責(zé)做好補貼政策實施與機(jī)具核驗等工作。機(jī)具核驗嚴(yán)格按《江西省農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具核驗工作要點》執(zhí)行，保障補貼機(jī)具“真人、真機(jī)、真買”。核驗中發(fā)現(xiàn)異常情形，縣級農(nóng)機(jī)化管理部門應(yīng)按有關(guān)要求主動排查并及時報告、妥善處置，防患補貼實施風(fēng)險，防止套補、騙補行為發(fā)生。鼓勵有條件的縣(區(qū))，探索對補貼額小于2000元的非安裝類小型機(jī)具采取視頻遠(yuǎn)程核驗，資金兌付后按不少于10%的比例抽驗的方式核驗機(jī)具，便利購機(jī)者辦理補貼，核驗時通過位置共享確定機(jī)具所在位置，通過視頻截圖保存相關(guān)核驗依據(jù)。
 

　　優(yōu)化補貼辦理方面，繼續(xù)實施“手機(jī)APP申請補貼、機(jī)具二維碼識別、物聯(lián)網(wǎng)軌跡監(jiān)測”的“三合一”補貼辦理方式。在輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)基礎(chǔ)上，新增履帶自走式旋耕機(jī)、四輪乘坐式水稻插秧機(jī)、四輪乘坐式水稻有序拋秧機(jī)、油菜籽收獲機(jī)4個品目或相關(guān)檔次的機(jī)具納入“三合一”補貼辦理，實施“先用后補”。本通知下發(fā)之日至2022年9月30日為過渡期，2022年10月1日及以后生產(chǎn)并在江西省申請農(nóng)機(jī)購置補貼的新增機(jī)具須符合“三合一”補貼辦理要求，具體按《江西省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼“三合一”辦理操作指引》執(zhí)行。
 

　　“征求意見稿”指出，充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，建立農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策實施專家指導(dǎo)組，強(qiáng)化對補貼政策實施工作研究、宣傳培訓(xùn)、咨詢解答。從嚴(yán)從重查處騙套或搶占補貼等違規(guī)行為，并按規(guī)定實行全國聯(lián)動處理。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實農(nóng)財兩部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補貼政策監(jiān)督強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》有關(guān)要求，自覺擔(dān)起參與政策實施的主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，主動自查自糾，防范經(jīng)銷商和內(nèi)部不法人員有組織地通過收集農(nóng)民身份證、虛開發(fā)票、虛購報補、重復(fù)報補等方式騙套或搶占補貼等違規(guī)行為的發(fā)生；發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)及時主動向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及有關(guān)部門報告。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對參與農(nóng)機(jī)購置補貼工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策實施水平；應(yīng)加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具等購置情形的排查，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析情況、總結(jié)經(jīng)驗，最大限度降低政策實施風(fēng)險；應(yīng)按規(guī)定做好農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為的調(diào)查、處理，共同維護(hù)良好的政策實施環(huán)境。
 

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