安徽開(kāi)展水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)調(diào)研

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】為確保農(nóng)財(cái)兩部水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在安徽水稻主產(chǎn)區(qū)落地生根。2月2-4日，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳管理處、省農(nóng)機(jī)推廣總站組織相關(guān)人員赴“整建制率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市”滁州開(kāi)展工作調(diào)研，問(wèn)計(jì)于民眾匯智于基層！
 

　　“天下糧倉(cāng)安徽廒”。安徽水稻常年種植面積3800多萬(wàn)畝，稻谷年總產(chǎn)量約2600多萬(wàn)噸，水稻豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)關(guān)系到“國(guó)之大者”。作為全省第二大糧食作物，安徽歷來(lái)重視水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范與推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，安徽水稻耕種收綜合機(jī)械化率88%，其中栽植環(huán)節(jié)63.5%，機(jī)插率47%，超過(guò)全國(guó)平均水平，但安徽水稻生產(chǎn)機(jī)械化還有很大提升空間，尤其是水稻機(jī)械化育插秧環(huán)節(jié)“向前有路,未來(lái)可期”。
 

　　此次調(diào)研走訪了天長(zhǎng)市的陳忠連、金秋、豐倉(cāng)，南譙區(qū)的大福、勤雪、圣君，全椒縣的季豐、謝金、萍坦等六家農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。分別在三縣(市區(qū))召開(kāi)由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和部分農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、專業(yè)合作社、種植大戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)等代表參加的三場(chǎng)座談會(huì)。通過(guò)調(diào)研座談得知，滁州市2022年主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化綜合水平84.5%，其中水稻機(jī)械化率92.5%，栽植環(huán)節(jié)83.2%，機(jī)插秧率68.1%，走在全省前列。被此次調(diào)研的天長(zhǎng)市、南譙區(qū)、全椒縣水稻機(jī)插秧率分別為70.8%、70.1%和67.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省機(jī)插秧水平二十多個(gè)百分點(diǎn)以上。這得益于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策持續(xù)拉動(dòng)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)、各級(jí)政府傾力促動(dòng)、社會(huì)化服務(wù)組織多極推動(dòng)。尤其是滁州市堅(jiān)持不懈連續(xù)舉辦的十多屆“農(nóng)民機(jī)插秧技能大賽”，為全市營(yíng)造了水稻機(jī)插秧生產(chǎn)氛圍，極大地促進(jìn)了整市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展水平。
 

　　良好的生產(chǎn)氛圍為農(nóng)財(cái)兩部集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！一是三地政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門態(tài)度明確，認(rèn)為農(nóng)財(cái)兩部水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目措施有力、實(shí)施及時(shí)，能有效提升水稻生產(chǎn)機(jī)械化質(zhì)量。二是農(nóng)機(jī)科技人員表示，會(huì)積極協(xié)助政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全覆蓋推進(jìn)農(nóng)財(cái)兩部水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，做好政府的助手當(dāng)好生產(chǎn)主體的參謀。三是群眾對(duì)農(nóng)財(cái)兩部水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目熱烈歡迎，對(duì)集中育秧模式高度認(rèn)可，愿意克服困難組織力量積極申報(bào)。
 

　　但也存在一定工作難度！一是干群對(duì)農(nóng)財(cái)兩部水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目理解不夠，把這個(gè)項(xiàng)目等同于常規(guī)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，按照購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼舊的工作思維慣性思考水稻集中育秧建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)為“雙限”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低且要求嚴(yán)苛，扶助資金兌付手續(xù)繁雜。二是生產(chǎn)主體對(duì)新建擴(kuò)建育秧設(shè)施外延把握不準(zhǔn)，對(duì)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼分類尺度認(rèn)識(shí)不清，擔(dān)心重復(fù)投資帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)和裝備的雙重浪費(fèi)。三是從被走訪的6家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織分析，當(dāng)下農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放、監(jiān)管松散、行業(yè)自律性不強(qiáng)、服務(wù)產(chǎn)品單一，造成農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)服務(wù)市場(chǎng)研判能力、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力雙減弱。四是個(gè)別農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人對(duì)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)政策意識(shí)淡薄，對(duì)無(wú)限制地剝離耕層熟土不以為然。五是集中育秧設(shè)施建設(shè)涉及的土地供應(yīng)矛盾尖銳，多家服務(wù)組織因基礎(chǔ)用地限制，不得不自減服務(wù)規(guī)模。
 

　　迎夢(mèng)而上、追逐曙光！一要加大農(nóng)財(cái)兩部水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目宣傳力度，不僅面向三縣(市區(qū))群眾，更要面向全省水稻主產(chǎn)區(qū)所有生產(chǎn)主體，把惠民政策宣傳好，把助農(nóng)故事講精彩。二要立足基層，關(guān)注熱點(diǎn)，想民之所想、解民之所困。三要依法促農(nóng)，以規(guī)助社，既要堅(jiān)持底線思維，又要堅(jiān)持溫情執(zhí)法。四要做好“傳聲筒”，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難題實(shí)事求是地反映給上級(jí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。