農機化發展過程中,農機安全事故也讓農民付出了血的代價。鍘草機尤為突出,長期以來安全事故不斷,給農民造成的傷害觸目驚心。每一起安全事故,就是給一個家庭帶來一場災難,這與我們建設社會主義新農村和建立和諧社會背道而馳。
屢屢發生的鍘草機鍘手事故
案例一,陜西省藍田縣三里鎮農民孫某,2004年9月1日購買西安某公司生產的9RC-6型秸稈揉絲機,當年10月31日作業時,其右手五個手指全部被切斷。
案例二,內蒙古自治區扎蘭屯縣農民張某,2004年11月12日購買一臺黑龍江省齊齊哈爾某農牧機械廠生產的9F-40型系列多功能鍘揉粉碎機,該機具有鍘草和粉碎兩種功能。在購回第三天進行鍘草作業時,機器的排料風筒開焊,連同出料斗一起脫落。張某自己焊接了一段風筒,事后的一次鍘草作業時,由于隨機器配備的隔板不配套,導致草料不僅從排草口排出,還從焊接的風筒處排出,張某在用塑料布封堵從風筒處排出的草時,其右手連同塑料布一起被卷入鍘掉。
案例三,內蒙古自治區扎蘭屯縣農民許某,2005年9月28日購買一臺當地一個農機修理部制造的9FZY-40型鍘切粉碎揉搓機,2005年10月26日在進行飼料粉碎作業時（這是機具購買回來后的第二次作業）,粉碎過的飼料本應從出料口排出,但因鍘草機的出草口漏料,部分物料從出草口漏出,他就用編織袋去堵,結果粉碎機將編織袋和他的手一起攪入,造成右手被截肢的事故。
據四川省農機產品投訴站的調查,近幾年僅四川省樂山地區,就有近千人的手指因使用鍘草機被切傷,2004年四川樂山市還發生了一起青飼料切碎機在使用中切刀飛出,將操作者打傷致死的惡性事故。一般來說,當發生事故后,用戶和生產企業首先采取的是“私了”或通過*等有關部門調解的辦法來解決問題,只有當問題無法得到解決時,才會通過媒體爆光,被媒體爆光的是事故的一小部分,僅僅是鍘草機安全事故的冰山一角。然而,只要我們稍微留意一下媒體的報道,就會發現時常有劣質鍘草機鍘手傷人事故的報道,有的甚至致人死亡事件。可見鍘草機安全事故的嚴重性。
鍘手事故頻發原因探析
1、事故機具多為粗制濫造產品
上述案例中安全事故,都是因低劣的產品質量引起的。案例一中,在事故發生后,經相關的專職檢測機構檢驗,機器安全性能不合格。該機具的喂入機構存在設計缺陷,多次修理仍無法正常使用;機具的安全防護和警示標志,也不符合相關標準的要求。案例二中,張某購買的那臺鍘草機,在購買回來第三天,粉碎機排料斗的排料風筒就斷了。主要原因是排料筒使用的材料強度不夠、焊接質量差造成的。另外,隨機配備的隔板不配套,也是導致事故的原因之一。案例三中,鍘草機在進行粉碎作業時,出草口處應有一插板將出草口封堵,以免物料從此處飛出。但該機具在設計時,只為插板的上端設計了一條扁鐵焊成的窄縫起固定的作用,下端沒有固定裝置。且制作插板的鐵板較薄,下端有一定的撓性,作業時產生一定的縫隙,導致物料向外飛出。另外,案例二和案例三中的機器,都沒按標準的要求設計喂入輥和離合器。喂入輥和離合器是鍘草機*的結構,沒有喂入輥順序導入待鍘物料,只能靠人用手去推進物料,在喂入不暢時,只有用力去推進物料,這時特別容易將手帶入,造成鍘手事故。離合器是為了在發生了物料堵塞、物料中夾雜異物、機械故障時,可立即分離離合器停止入料,保護人員和機具的安全,既沒有喂入輥,又沒有離合器的鍘草機的危險性是可想而知的。由此可見,低劣的產品質量是安全事故的直接原因。
2、行業整體質量令人擔憂
鍘草機的質量安全存在的問題,不僅僅是上述發生事故的機具,鍘草機行業的整體質量不容樂觀。從2001-2005年鍘草機國家組織的質量安全監督抽查的結果看,五年中的年度抽查合格率zui高為69.6%,zui低為56%。年度平均合格率只有63.5%。
產品存在的安全問題突出表現為:一是產品喂入口防護罩尺寸不能達到國家標準要求;二是旋轉部件無安全防護罩或防護罩不符合要求;三是無喂入輥、無離合器;四是動刀、定刀緊固螺栓未達到8.8級高強度螺栓的要求;五是危險部位或主要部位無相應的警示標志。安全指標是涉及用戶生命財產安全的重要指標,需要符合國家和行業的強制性標準的要求。符合強制性標準要求,是對產品的zui低要求,63.5%年度抽查合格率,令人對鍘草機的行業產品質量擔憂。
3、用戶安全使用機具的意識嚴重缺失
從這些案例中可以看出,農民安全意識的淡薄令人吃驚,他們若稍有一些安全意識,悲劇本可以減少或避免,農民用戶缺失安全意識,加劇了悲劇的發生。首先,農民用戶在使用機具之前,沒有閱讀使用說明書的意識。上述案例一和案例三中的用戶根本沒有拿到使用說明書,也沒有進一步向生產企業索要。一般來說,說明書中會對危險情況加以強調,提請用戶使用時注意安全。其二,無防微杜漸的意識。實際上,有的機器存在的質量問題,事先是知道的,只是用戶沒當回事而已。案例一中的喂入機構存在設計缺陷,草料喂入困難,企業無法*解決時,用戶仍將就著用;案例二中的排料筒斷后,用戶只是自己補焊了一段排料管,在未將排料斗連接上的情況下就進行作業,可以說,這兩種情況,機器都是在帶病作業,這為悲劇的發生推波助瀾。其三,鍘草機作業中出現異常情況時,無停機檢修的意識。案例二和案例三中的用戶,在機器非正常排料時,均沒有先停機再對出現的問題進行檢修處理,而是在機器運轉中采取想當然的處理方法,對高速旋轉件的危險性毫無防范意識,導致悲劇在人們根本來不及反應的一剎那間發生。
4、行業管理尚不到位
由于鍘草機的質量涉及到農民用戶的人身安全,國家對鍘草機的質量監管十分重視。2003年國家開始對鍘草機實施生產許可證制度。許可證制度是強制性的,生產企業在未取得生產許可證的情況下,不允許其生產和銷售產品。由于鍘草機結構相對簡單,易于制造,因此很多生產企業都能生產。據不*統計,目前我國有鍘草機生產企業450余家,但領取生產許可證的企業只有340家,占總數的76%,尚有24%的企業是處在無證違規生產狀態。這24%的企業生產的鍘草機,足以讓農民用戶飽受鍘手之痛,對這24%的企業監管的缺失,表明行政管理工作尚不夠到位。
莫讓農民再遭鍘手之痛
農機化事業是我國各級政府極為重視的事業,是我們的強國富民事業,是一代又一代的農機工作者孜孜追求和奮斗的事業。我們農機工作者熱切期望農機化事業給農民帶來的是方便、財富和幸福,而不是帶來傷痛、愁苦和災難。尤其是更不該由技術水平并不高、制造工藝并不復雜的鍘草機所帶來的。相關方面有責任有能力采取切實措施,實現勿讓農民用戶再遭鍘手之痛這一目標。
1、企業應依法生產合格產品
首先,鍘草機生產企業應依法進行合法生產。鍘草機生產被列入生產許可證管理制度,是國家為保護消費者生命財產安全所采取的重要措施。企業應及時為其所生產的產品申請生產許可證,自覺接受質量監督部門對其生產能力、質量保證能力等方面的審查和監督,依法進行生產。
其次,企業應依標進行生產。《鍘草機安全技術要求》（GB7681-1997）是國家強制性安全標準,企業應嚴格按照該標準的要求進行生產。對《鍘草機安全技術要求》適用范圍以外的其它多功能機具,應按《農林拖拉機和機械安全技術要求*部分:總則》（GB10395.1-2001）執行,只有嚴格按國家相關安全標準生產,才能保證出廠銷售的產品是質量可靠的產品。
再者,企業應建立完善的售后服務體系,并依據國家六部委發布的《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》,及時開展售后技術指導和維修服務,盡量避免事故的發生。
2、質量監管部門應加強對產品質量的監管
鍘草機結構簡單,技術含量較低,中小型企業即可生產制造,一些企業為追求利潤,簡化工藝、偷工減料,拼湊組裝,非法無標生產現象較為嚴重,致使市場上的鍘草機產品質量參差不齊,存在嚴重的安全隱患。工商、質量監督部門應建立有效的質量監督體制,分工合作,各負其責,分頭出擊,集中整治,對沒有生產許可證的產品,堅決予以查封,對不具備生產條件和能力的企業,堅決予以取締,杜絕偽劣產品的生產和銷售,保護消費者的合法權益。
3、農民用戶應提高安全使用意識
農民用戶是鍘草機事故的直接受害者,更應該提高對鍘草機的安全使用意識。首先,農民要購買正規企業生產、有生產許可證的產品,購買政府部門推廣的、有推廣鑒定證的產品,不可貪圖便宜購買粗制濫造的產品。其次,農民在使用產品前,應認真閱讀使用說明書,按說明書要求操作。對不明白的地方,要及時與經銷部門或生產企業,要求他們予以解決或給予指導,對沒有說明書的產品,一定不能購買。第三,當發現機具在作業中有異常現象時,一定要先停機,在保證安全的情況下再檢修故障,或請專業技術人員進行檢修,不能自己盲目檢修。 |
