“中秋”“國慶”兩節(jié)臨近，豬肉供應(yīng)情況如何？

2019-09-09 17:34:07 來源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)原創(chuàng) 作者：四夕閱讀量：44925 評論

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心和山東卓創(chuàng)資訊股份有限公司聯(lián)合監(jiān)測，2019年第35周(即8月26日-8月30日)，16省(市)瘦肉型白條豬肉出廠價(jià)格總指數(shù)的周平均值為每公斤35.63元，環(huán)比漲9.3%，同比漲92.3%。

　　2019亥豬年，從部署非洲豬瘟防控工作到豬肉價(jià)格居高不下，今年的熱門話題與“豬”相關(guān)。今年以來，我國生豬行業(yè)因非洲豬瘟疫情以及“豬周期”因素疊加影響，豬肉市場價(jià)格呈大幅度波動，引發(fā)高度重視。農(nóng)機(jī)網(wǎng)日前也發(fā)布了文章《關(guān)注：豬肉價(jià)格持續(xù)上漲背后的真相》，關(guān)注豬肉價(jià)格迅猛上漲的原因以及分析如何保障豬肉供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

　　而隨著中秋、國慶等節(jié)假日的臨近，豬肉消費(fèi)勢必進(jìn)入旺季，各相關(guān)部門加緊部署相關(guān)政策，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個方面出發(fā)助力穩(wěn)定生產(chǎn)和豬肉供給。

　　加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度支持生豬生產(chǎn)發(fā)展

　　目前我國的規(guī)?；i養(yǎng)殖面臨著養(yǎng)殖設(shè)備落后的困境，智能化發(fā)展不足，仍然過多依靠人力來對生豬進(jìn)行飼養(yǎng)，環(huán)境可控性差，生豬養(yǎng)豬機(jī)械化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》，就優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，支持生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備作出部署。

　　優(yōu)化補(bǔ)貼范圍，實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的所有適用于生豬生產(chǎn)的機(jī)具品目原則上全部納入本省補(bǔ)貼范圍，“缺什么、補(bǔ)什么”“急事急辦”“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。對生豬養(yǎng)殖場(戶)申領(lǐng)補(bǔ)貼優(yōu)先辦理、優(yōu)化服務(wù)。

　　加快試驗(yàn)鑒定，增加機(jī)具供給。指導(dǎo)所屬農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)敞開受理能力范圍內(nèi)的鑒定申請，對省內(nèi)外農(nóng)機(jī)企業(yè)一視同仁，加快試驗(yàn)鑒定，及時公布結(jié)果。

　　深入摸底調(diào)查，全面梳理需求。開展生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備購置補(bǔ)貼需求專項(xiàng)調(diào)查，問需于民，廣泛聽取基層意見與建議，為進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度、支持生豬生產(chǎn)發(fā)展提供手材料。

　　啟動聯(lián)動機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時補(bǔ)貼24億元

　　我國是生豬產(chǎn)銷大國，豬肉消費(fèi)量占世界豬肉消費(fèi)量近半。對大多數(shù)人而言，肉類蛋白攝入中，豬肉至關(guān)重要，《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》人均一年29公斤肉基本需求表示每人每天至少需要吃二兩肉。巨大的消費(fèi)量也意味著一旦豬肉價(jià)格大幅度上漲，大多數(shù)人的碗里葷腥將難以得到保障，吃得起肉成為難題。

　　今年4月份以來，全國多地啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。截至9月6日，已有29個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時補(bǔ)貼金額約24億元，惠及困難群眾9000余萬人次。

　　銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)

　　為加強(qiáng)引導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)切實(shí)做好支持穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)工作，近日，中國銀保監(jiān)會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知》，提出明確要求。

　　加大信貸支持力度：對符合授信條件但暫時遇到經(jīng)營困難的種豬場(地方豬保種場)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰加工企業(yè)，要做好相關(guān)金融服務(wù)，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

　　創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)模式：建立健全生豬產(chǎn)業(yè)貸款盡職免責(zé)和激勵約束機(jī)制。

　　拓寬抵質(zhì)押品范圍：選取遼寧省、河南省、廣東省、重慶市開展土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓寬抵質(zhì)押品范圍。

　　完善生豬政策性保險(xiǎn)政策：鼓勵具備條件的地方把握時間窗口，持續(xù)開展并擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　推進(jìn)保險(xiǎn)資金深化支農(nóng)支小融資試點(diǎn)：保險(xiǎn)資金要更好服務(wù)生豬屠宰、肉類加工、倉儲等生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上的合作，支持新建和異地重建的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展。

　　強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)：從融資擔(dān)保、開展政策性保險(xiǎn)等方面充分拓寬風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)渠道，切實(shí)建立健全生豬產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制。

　　六大措施鼓勵生豬生產(chǎn)，加大生豬調(diào)出縣獎勵力度

　　日前，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知》，六大措施促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　切實(shí)落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策：進(jìn)一步完善補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放方式，由現(xiàn)行按年度結(jié)算調(diào)整為每半年結(jié)算發(fā)放一次，在三個月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位。

　　完善種豬場、規(guī)模豬場臨時貸款貼息政策：適當(dāng)擴(kuò)大貼息范圍，將符合文件規(guī)定的種豬場、規(guī)模豬場用于新建、改擴(kuò)建豬場的建設(shè)資金納入支持范圍，緩解養(yǎng)豬企業(yè)流動和建設(shè)資金壓力，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。

　　加大生豬調(diào)出大縣獎勵力度：2019年中央財(cái)政適當(dāng)增加生豬調(diào)出大縣獎勵資金規(guī)模，調(diào)動地方盡快將增產(chǎn)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力。

　　提高生豬保險(xiǎn)保額：暫時提高能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額，將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元，擴(kuò)大育肥豬保險(xiǎn)規(guī)模。

　　支持實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼等政策：通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金調(diào)結(jié)構(gòu)對購買使用良種豬精液進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對象為使用良種豬精液開展人工授精的母豬養(yǎng)殖場(戶)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每頭能繁母豬年補(bǔ)貼額不超過40元。

　　強(qiáng)化省級財(cái)政統(tǒng)籌力度：強(qiáng)化省級財(cái)政的統(tǒng)籌作用，對非洲豬瘟防控經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助等政策措施確有困難的縣市，可降低或取消縣市財(cái)政承擔(dān)比例，確保中央與地方扶持措施落地生根。

　　恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策

　　近日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于對仔豬及冷鮮豬肉恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知》。從2019年9月1日起，對整車合法運(yùn)輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。同時，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運(yùn)輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費(fèi)。

　　地方采取限價(jià)、補(bǔ)貼、投放儲備凍豬肉等多種方式

　　截至目前，已有南寧、?？?、江西、廣東、江蘇、四川等近十個省(市、縣)出臺了相關(guān)政策，采取限價(jià)、補(bǔ)貼、投放儲備凍豬肉等多種方式，控制豬肉價(jià)格上漲給消費(fèi)者帶來的影響。

　　例如：9月1日，廣西南寧市發(fā)布《南寧市豬肉價(jià)格臨時干預(yù)高限價(jià)通知書》，從9月1日起，南寧市在10個市場設(shè)立定點(diǎn)攤位。每個攤位每日上午9時起，按市商務(wù)部門規(guī)定的限量，以低于*日市場均價(jià)10%以上的價(jià)格，向市民銷售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨，每位消費(fèi)者每日限購1公斤。

　　魚雞牛羊等動物產(chǎn)品供應(yīng)充裕，百姓碗里不會缺肉

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測和分析顯示，上半年我國雞肉產(chǎn)量增長13.5%，水禽增加更快，牛羊肉生產(chǎn)也有所增加；豬肉進(jìn)口81.9萬噸，預(yù)計(jì)后期豬肉進(jìn)口還有增加余地。

　　從短期看，盡管豬肉市場供給偏緊，但考慮到禽肉、牛羊肉等替代品生產(chǎn)增長等積極因素，預(yù)計(jì)今年中秋、國慶期間肉類總體供應(yīng)有保障。

　　部分資料來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部。

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