【農機網 補貼動態】2019年年底,江蘇省財政廳、江蘇省農業農村廳發布《關于提前下達2020年中央農業相關轉移支付資金預算的通知》,提前下達2020年中央農業相關轉移支付資金預算,通過2020年省與市縣財政結算辦理,列“農林水共同財政事權轉移支付收入”,待2020年預算執行年度開始后,按程序及時支付使用,并做好相關預算編制工作。農業生產發展專項資金中,農機購置補貼(約束性任務資金)作為其中一項,共計94608萬元。
那么,除了農機購置補貼以外,農業生產發展專項資金還用于哪些地方呢?《江蘇省現代農業發展專項資金管理辦法》發布,并從2020年2月1日起開始實施。《辦法》指出江蘇省現代農業發展專項資金是指由省財政設立,納入省級財政預算管理,用于促進農業生產、優化產業機構、推動產業融合、提高產業效能等的專項資金。資金由省財政廳會同省農業農村廳共同管理,按照“政策目標明確、分配方法科學、支出方向協調、績效結果導向”的原則分配、使用和管理,實行“大專項+任務清單”管理模式。
資金支出范圍
1.優勢特色主導產業:主要用于支持高效種植業發展、標準化健康養殖、
農產品加工能力提升和農村一二三產業融合發展等方面。
2.培育新型農業經營主體:主要用于支持農民合作社、家庭農場和農業企業高質量發展、開展農業生產社會化服務等方面。
3.現代農業產業園區等平臺載體建設:主要用于支持農業產業園區等平臺載體的公共基礎設施和公共服務能力建設等方面。
4.農機購置補貼:主要用于支持從事農業生產的個人和農業生產經營組織對購置江蘇省補貼機具品目內的農業機械予以補貼。
5.其他與現代農業發展相關的任務與項目。
現代農業發展資金實行“大專項+任務清單”管理模式,任務清單分為約束性任務和指導性任務,實施差別化管理。約束性任務是指為貫徹國家及省政府決策部署而組織實施的涉及國計民生的事項、重大規劃任務、新設試點任務等;指導性任務是指約束性任務以外的其他任務。
資金管理
現代農業發展資金按因素法和項目法進行分配。分配因素原則上包括綜合性因素、績效評價因素、個性化因素等,綜合性因素以各地農業基礎資源(如農牧漁業總產值、耕地面積、養殖規模、鄉村人口數等)為主要因素;個性化因素以當年工作任務、貧困地區、政策傾斜為主要因素。
資金可采取直接補助、政府購買服務、以獎代補、先建后補、貸款利息、擔保補助、設立基金等支持方式。各市縣財政部門可按項目實施進度撥款,或根據項目實施情況,采取預撥部分資金,項目驗收合格后撥付尾款,或在項目建成并通過驗收后一次性撥款等方式,具體方式有市縣根據國庫集中支付管理規定和本地實際自行確定。
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