江西省將集中開展違法違規調運生豬行為專項整治
【農機網 熱點關注】 為進一步鞏固非洲豬瘟防控成效，維護生豬調運秩序，確保生豬復產增養目標任務如期實現，根據農業農村部統一部署，江西省決定從4月份開始到6月1日，在全省集中開展為期60天左右的違法違規調運生豬行為專項整治活動。4月10日，江西省農業農村廳下發《全省集中開展違法違規調運生豬行為專項整治實施方案》，對相關工作做了安排部署。
文件明確，整治內容包括以下六點：
(一)加強場戶管理，嚴把飼養“源頭”關。各級畜牧獸醫主管部門要在當地政府統一領導下，推動落實本地區非洲豬瘟等動物疫病防控工作屬地管理責任，落實好官方獸醫監督巡查制度，要通過包場包戶等方式，將生豬養殖場戶防疫監督、疫情排查責任落實到具體單位和具體人，實行監督人員網格化管理。落實生豬養殖場基本信息備案制度，實現規模豬場全覆蓋。嚴格落實《畜牧法》有關規定，認真查驗銷售仔豬的養殖場有關資質，督促養殖場向購買者提供仔豬生產性能指標、免疫情況等信息。要高度關注網絡銷售中出現的新情況新問題，落實專人對各種網絡平臺涉及本地的銷售情況進行監測和分析研判，對于生豬銷售價格明顯低于當地均價的養殖場戶，要列入重點監控，及時進行現場檢查，必要時進行抽樣檢測，嚴防染疫生豬調出。
(二)加強產地檢疫，嚴把生豬出欄關。加強產地檢疫申報管理，督促養殖場戶等落實檢疫申報主體責任，按規定時限向當地動物衛生監督機構申報檢疫；督促生豬收購販運單位和個人憑養殖場戶委托書代為申報檢疫。嚴格按規程實施生豬產地檢疫，強化資料審核查驗、臨床健康檢查等關鍵檢疫環節；科學開展動物疫病風險評估，做好跨省調運種豬產地檢疫工作。規范產地檢疫證明領取、使用和管理，加強檢疫證明電子出證賬號管理，明確出證人員的權限和責任，落實好檢疫電子出證審核程序，嚴禁“隔山出證”、倒賣檢疫證章標志等違法違規行為。
(三)加強調運環節監管，嚴把流通運輸關。各地要以縣域為主，安排專人分兵把守當地的高速公路出入口，協調當地公安、交通運輸等部門，嚴查調入調出生豬和運豬車輛，建立查驗臺賬。發現“三無”生豬(無檢疫證明、無牲畜耳標、車輛未備案)的，在當地動物衛生監督機構的監督下，由貨主負責就地就近隔離觀察15天；出現生豬發病、死亡或檢出非洲豬瘟陽性的，要堅決撲殺并不得給予補助；對違規經營主體一律依法嚴肅處理。建立生豬運輸車輛黑名單制度，對違法違規運豬車輛取消備案。省際動物衛生監督檢查站要加強對調運生豬的監督檢查，對不符合調運規定的，要堅決依法依規處理。
(四)加強落地監管，嚴把到達接收關。嚴格落實生豬跨省調運到達目的地后有關防疫和監管要求。對用于屠宰的生豬，要嚴格核對產地檢疫證明附具信息與實際到場是否相符、是否存在違反中南區生豬調運規定屠宰中南區外生豬、是否存在異常急宰等情況，及時回收產地檢疫證明，嚴防產地檢疫證明流失；嚴格按規程開展屠宰檢疫，發現疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及脾臟、淋巴結等典型病理變化的，立即采取控制措施并及時按程序報告。對于繼續飼養的生豬，要督促落實跨省調運非種用生豬落地24小時報告制度，對于未履行報告義務的，要依法依規嚴肅處理處罰。要嚴格履行跨省調運種豬隔離觀察制度，經隔離觀察合格的方可混群飼養。
(五)加強全鏈條監管，嚴把信息對接關。要依托動物檢疫電子出證系統等信息化平臺，逐步探索建立生豬免疫數量與檢疫申報數量相結合、產地檢疫與運輸監管相結合、啟運地出證與目的地反饋相結合的動物檢疫全鏈條信息化監管模式。加快推進生豬養殖場戶基本信息、免疫信息與電子出證系統對接，嚴把產地檢疫出口；在運輸環節依托電子出證系統查證驗物，做好監督檢查痕跡化管理；完善生豬運輸車輛信息化管理，實行網上申請備案并及時發放紙質生豬運輸車輛備案表；推進將生豬到達信息和屠宰場入場信息及時錄入電子出證系統，并實時推送給全國獸醫衛生綜合信息平臺。
(六)嚴打違法違規行為，嚴把監督執法關。要健全完善生豬違法違規調運銷售等的舉報和核查機制，公布舉報電話，暢通舉報渠道，實行有獎舉報，對群眾及媒體等舉報反映的情況及時開展核查；通過監督檢查、明察暗訪、接訪舉報等方式，對轄區內是否存在非法調出調入生豬行為進行拉網式排查。要密切省際間動物衛生監督協作，加強線索通報和信息會商，對涉及跨省調運的違法違規行為要一查到底。加大對經營、運輸染疫豬等違法違規行為的排查力度，一旦發現要及時固定證據，依法依規嚴肅處理；發現涉嫌犯罪的，按照行政執法與刑事司法銜接的有關規定，及時移送公安部門。
文件要求各地既要嚴厲打擊違法違規調運生豬行為，也要維護生豬市場正常流通秩序，保障生豬有序調運，不得層層加碼禁運限運、設置行政壁壘。要采取有力措施，為生豬養殖場戶增養補欄創造便利條件，促進生豬生產加快恢復。
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