山東省開展2020年農業生產托管服務項目
【農機網 熱點關注】 為實施好2020年農業生產托管服務項目，按照相關精神，近日，山東省農業農村廳下發了《山東省2020年農業生產托管服務項目實施指導意見》。
文件表示，要通過實施項目，組織小農戶土地集中連片，推進規模化、集約化、標準化、綠色化的高效現代農業生產方式，加快補齊現代農業的服務短板，著力推動農業結構調整，提高農業綜合效益，有效促進農業增效農民增收，把小農戶引入農業發展大格局；通過實施項目，加快探索多種服務模式，培育多元的農業生產社會化服務組織，提升農業生產服務業發展水平，健全社會化服務體系。
項目實施以“突出服務小農戶”、“堅持推進服務帶動規模經營”、“重點服務大宗農產品”為基本原則。2020年全省農業生產托管服務項目在53個試點縣中實施，確保完成中央下達的全年績效任務，其中中央財政提前下達的2020年農業生產發展資金先期支持全省完成生產托管服務100萬畝任務。
其中在補助標準方面，文件明確，根據農業生產不同領域、不同環節、不同對象和市場發育成熟度確定不同的財政補助標準。為防止干擾市場機制，原則上財政補助占服務價格的比例不超過30%，單季作物畝均補助總量不超過100元，擴種大豆的項目縣不超過150元；貧困地區、丘陵山區原則上不超過40%，單季作物畝均補助規模不超過130元。要分別確定服務小農戶和規模經營主體的補助標準。注重各類資金項目支持環節的政策銜接，防止出現不同項目對同一支持環節補助標準不一致、政策抵觸以及重復、多頭補貼的問題。
補助方式上，項目縣實行先服務后補助，實施主體要與服務對象簽訂服務合同，明確雙方的責任和義務，財政資金按照服務合同實際作業量兌付補助資金。項目縣根據本地區實際情況，認真研究制定具體補助方式和運行機制，補助資金可以補服務主體，也可以補農戶，堅持讓小農戶終受益。
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