農業農村部：中央財政投入92億元抓好現代農業園區建設
【農機網 熱點關注】 近日，農業農村部網站發布對十三屆全國人大三次會議第5495號建議的答復，針對代表提出的全面推進“十四五”時期“三農”高質量發展的建議作出了回復。
在抓好現代農業園區建設方面，農業農村部表示，近年來按照中央的決策部署，會同有關部門深入推進農業供給側結構性改革，加快現代農業建設，努力提高農業質量效益和競爭力。
一是建設糧食生產功能區、重要農產品生產保護區。按照黨中央、國務院部署，農業農村部會同有關部門劃定完成10.88億畝糧食生產功能區和重要農產品保護區，落實到地塊，實現上圖入庫，這是在基本農田基礎上對農業生產力布局的再優化，是糧食等重要農產品生產保障的核心區。據測算，“兩區”生產的糧食等重要農產品，能滿足我國95%的口糧、85%的玉米、14%的大豆、45%的油菜籽消費，建好“兩區”就能進一步筑牢了糧食等重要農產品供給保障的基本盤。
二是推進現代農業產業園建設。2017年以來，農財兩部全面啟動和推進現代農業產業園建設工作，中央財政投入91.74億元，批準創建138個、認定49個國家現代農業產業園，帶動各地創建1800多個省級產業園和3800多個市縣級產業園。現代農業產業園建設已成為新時期推進鄉村產業振興、培育農村經濟發展新動能的重要載體。
三是開展優勢特色產業集群和農業產業強鎮建設。為落實國務院促進鄉村產業振興的指導意見，農業農村部會同財政部立足城鄉資源稟賦，圍繞主導產業，集中力量建設了一批富有特色、規模適中、利益聯結緊密、帶動能力強的優勢特色產業集群和農業產業強鎮，突出串珠成線、塊狀成帶、集群成鏈，推動形成了多主體參與、多要素集聚、多業態發展格局。“十三五”期間累計創建優勢特色產業集群50個、農村產業融合示范園22個、農業產業強鎮552個。
培育農業經營主體方面，農業農村部表示，新型農業經營主體是實現農業現代化的基礎支撐。中央專門下發了加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見，目前各類新型農業經營主體已超過300萬家，形成了多種形式的農業規模化經營路徑。
一是發展壯大家庭農場。2019年8月，中央農辦、農業農村部等11部門印發《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》，明確提出實施家庭農場培育計劃，指導各地建立健全家庭農場名錄管理制度，鼓勵組建家庭農場協會或聯盟，組織開展全國家庭農場統計和抽樣調查。截至2020年6月底，全國家庭農場名錄系統填報數量超過100萬家，已有28個省(市、區)開展省級示范家庭農場創建，縣級以上示范家庭農場超過11萬家。
二是規范提升農民合作社。農業農村部扎實開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作，試點范圍覆蓋全國158個縣(市、區)，將發展壯大單體合作社、培育發展聯合社、提升縣域指導服務能力等作為試點任務。與中化集團、中糧集團、中國郵政集團公司合作推進農民合作社質量提升，為農民合作社提供種業、金融、流通等現代農業服務。截至2020年5月底，全國依法登記的農民合作社達到222.54萬家。
三是促進農業社會化服務發展。2017年，農業農村部會同發展改革委、財政部印發《關于加快發展農業生產性服務業的指導意見》，對推進農業生產性服務業發展進行了全面部署。2019年，農業農村部與財政部聯合印發《關于進一步做好農業生產社會化服務工作的通知》，啟動實施政府向經營性服務組織購買農業公益性服務機制創新試點，鼓勵地方積極開展經營性服務方式創新。截至2019年底，農業社會化服務組織總量達到89.3萬個，其中生產托管組織超過44萬個，服務帶動小農戶超過6000萬戶。
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