只要送錢就給農機補貼指標

　　zui近，河北省檢察院評選出反貪“2009年度全省精品案”，其中，柏鄉縣檢察院查辦的該縣農機局原局長石勝田等人受賄案名列其中。5月27日，記者在柏鄉縣檢察院采訪時，此案的辦案檢察官向記者講述了石勝田等人是如何在一年多的時間里騙取和套取國家補貼資金103萬余元的。

　　代理為自己撈錢鋪路

　　2005年3月，石勝田出任柏鄉縣農機局局長。2008年初，河北省安排柏鄉縣農機購置補貼專項資金95萬元。得知這一消息后，晨光農機公司原武某找到石勝田，要求經銷有補貼的農機具，但石勝田提出要有好處。一番討價還價之后，兩人達成協定:農機局將補貼農機的經營代理權交給晨光農機公司，作為回報，晨光農機公司將進貨回扣款的60%到70%送給石勝田。2月28日，農機局與晨光農機公司簽訂正式委托協議。

　　根據協議:武某及其妻子負責與廠家或供貨商洽談回扣數額、接受農民的購機款、接發農機具;農機局“專項資金補貼”辦公室的工作人員楊某作為具體經辦人。隨后按照既定分工，武某分別從江蘇、河南等地購進了拖拉機、玉米收割機等農機具。

　　法院經審理查明，2008年，石勝田、楊某、武某先后收受十幾家生產商或供貨商的回扣款，石勝田、楊某合伙得款10.42萬元;武某及其妻子得款17.7萬余元;另外石勝田還單獨個人得款9000元。

　　2009年，國家給柏鄉縣農機購置補貼208萬元。嘗到甜頭的石勝田等人自然不肯放過這塊“肥肉”，他們故伎重演，繼續2008年的分工和約定，半年的時間，石勝田拿到回扣5次總計27.3萬元。

　　想要指標“拿錢來”

　　由于補貼指標數量不能滿足農戶的購機需求，石勝田等人就利用農民購機心切的心理，收受購機農戶的錢物。

　　2008年4月，柏鄉縣張某等人為買一臺有農機購置補貼的小麥玉米聯合收割機，托人找到石勝田。石勝田在收下2000元后，給了張某一個補貼收割機的指標。2009年4月，柏鄉縣村民魯某為購置一臺有補貼的拖拉機，送給石勝田5000元，隨即魯某如愿以償。

　　從2000元到5000元，石勝田“賣”指標上了癮。對于登門而來的人，只要有“票子”，他基本上是“有求必應”。法院審理查明，僅2009年4月，石勝田收受購機戶賄賂就達19筆!

　　騙取國家農機補貼款

　　除了在采購環節收受廠家回扣，在銷售環節通過收受購機戶賄賂發放帶有國家補貼的農機指標外，石勝田等人還想出了一個通過偽造購銷合同和售貨發票騙取國家農機補貼款的“*”方法。

　　2008年秋的一天，石勝田讓楊某以王家莊鄉村民張某的名義填寫了一份購買補貼玉米收割機的假協議。事后，他指使武某將這份假協議交到生產玉米收割機的廠家，把國家補貼資金直接套取出來。石勝田、楊某從中得到好處費3000元。

　　見這一方法也能“*”，武某就以其同學名義送給石勝田2000元，獲得購買一臺拖拉機和一臺小麥播種機的指標，然后將拖拉機和播種機倒賣，套取國家財政農機補貼資金2萬元。隨后他又以同樣方法，套取國家農機補貼資金2.1萬元。

　　法院經審理查明，2008年至2009年6月，石勝田與楊某、武某等人，以收受補貼農機具供貨企業回扣款，收取補貼農機購機戶好處費，騙取、套取國家補貼資金等手段，共同實施受賄、等犯罪行為，涉案金額達103萬余元。zui終，石勝田、武某等人為他們斂取不義之財的行為付出了應有的代價:石勝田、武某分別被法院以受賄罪、罪判處有期徒刑十三年;楊某因犯受賄罪、罪被法院判處有期徒刑三年，緩刑四年。石勝田的妻子、武某的妻子也因參與其中，分別被法院作出有罪判決。

　　涉農部門及時回饋檢察建議

　　柏鄉縣檢察院在查辦完石勝田等人受賄窩案后，針對在辦案過程中發現的國家惠農資金管理工作中存在的問題和漏洞，于2009年底向柏鄉縣委提出了《關于加強涉農部門資金管理的建議》，建議相關部門進一步完善惠農資金發放工作程序，增加發放透明度，建立健全監督制約機制。柏鄉縣委對此高度重視，將檢察建議轉發各相關部門。

　　半年來，柏鄉縣涉農部門積極落實檢察建議，以石勝田案作為反面典型開展廉政警示教育，并配合縣檢察院對本部門支農惠農資金的種類、額度、管理制度、運行情況、隱患部位等進行預防調查。截至目前，已對2122萬元的國家專項資金和3800萬元的國家投資的管理、發放程序和賬目，進行了深入細致的梳理，并在檢察機關的指導下進一步加強和完善了內部監督機制和資金管理機制。