山西省：今年農機購置補貼的特點

　　者從4月18日召開的全省2012年農機購置補貼工作暨培訓會上獲悉：今年中央下達我省*批農機購置補貼資金4億元、省級4000萬元已經到位，第二批中央補貼資金數額還將在2億元以上。2012年我省將重點推廣玉米、馬鈴薯收獲機械；鼓勵發展大型農業機械和復式作業機械，單機補貼zui高可達30萬元。
　　
　　據悉，今年我省農機購置補貼與往年相比呈現特點：
　　
　　補貼產品范圍和補貼產品的確定方面有所調整。與往年相比取消了溫室大棚骨架、包裝設備、農機檢測設備和皮帶傳動輪式拖拉機。今年納入我省補貼范圍的農業機械共有12個大類41個小類126個品目。
　　
　　補貼額的確定有變化。通用類農機產品補貼額由農業部統一確定，非通用類農機產品補貼額由我省自行確定。對于非通用類農機產品，按我省近三年該產品市場平均銷售價格不高于30%比例測算，再按就低不就高的原則確定補貼額，單機補貼限額不超過5萬元。對100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯合收割機、烘干機單機補貼限額提高為12萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額提高為20萬元；大型棉花采摘機單機補貼額可提高到30萬元。
　　
　　補貼產品分類分檔的基本方法也有變化。一是按照“科學合理、準確直觀”的原則，突出產品的主功能，以主功能確定產品的檔次，在此基礎上兼顧產品的。二是同類同檔產品統一補貼額，按“就低不就高”的原則確定補貼額。三是參考該產品近三年在我省的市場平均價不高于30%測算，單機補貼限額不超過5萬元。四是對2011年部分補貼額偏高的產品進行了適當的調整。五是對部分不易分檔的產品按照“宜粗不宜細”的原則分檔。
　　
　　重點推廣機具重點進行補貼。
　　
　　2012年我省將重點推廣玉米、馬鈴薯收獲機械，對此類機具將不受補貼資金指標限制滿足農民購買需求。按照“條塊結合調控、任務資金捆綁”的補貼資金分配原則，省農機局對此類機具補貼所需資金指標切塊預留統一調控。
　　
　　補貼資金結算審核權下放。為了加快補貼資金結算進度，提高補貼工作效率，2012年把補貼資金結算審核工作下放到各市農機主管部門。各農機產品經銷商向各市農機主管部門提出結算申請，各市農機主管部門對申請結算的各經銷商的補貼情況進行審核，所有審核檔案資料留市農機局按檔案管理有關規定保存，審核通過后由市農機主管部門以文件形式上報省農機局，省局進行復核并報省財政廳國庫支付中心直接撥付經銷商。
　　
　　省級補貼資金的使用范圍和補貼辦法有變化。一是對省財政資金扶持的省內企業生產的玉米收獲機、馬鈴薯收獲機械按照中央財政補貼額的一定比例進行累加補貼，zui高限額2萬元。二是對納入牌證管理的部分動力機械，按一定標準實行定額累加補貼。三是繼續對老舊農機實施報廢更新補貼政策。
　　
　　“三保障”、“三優先”措施。在補貼資金使用上要把握“三保障”：一是保障玉米、馬鈴薯收獲機械所需補貼資金（省局統一切塊預留、按任務切塊下達、專款）。二是保障春季生產急需機具和抗旱機具按規定程序提前購置所需補貼資金，不留硬缺口。三是保障農機化示范項目所需機具的補貼資金（由各項目縣在控制指標內統籌解決）。
　　
　　在具體操作上要求把握“三優先”：一是優先滿足大中型、型、復式作業機械的購置補貼。二是優先滿足農機專業合作社、農機大戶拓展經營規模的關鍵環節機械的購置補貼。三是優先滿足推進“一縣一業、一村一品”等產業聚集區農民發展特色農業機械的購置補貼。
　　
　　增加春季生產及抗旱機具的補貼。今年春季通過縣、市農機局預審批購置的農業生產急需的農業機械和抗旱機械，2012年補貼工作開始后，按正常手續錄入補貼系統網。2011年農機補貼系統網內未結算的補貼信息，在各縣、市農機局逐一核實的基礎上，凡沒有實現購買的補貼信息一律按作廢處理。經核實經銷商已差價銷售、農民已差價購買的補貼信息由各市農機局統一匯總以報告形式上報省農機局裝備處，經省農機補貼領導組研究通過后一次性導入2012年農機補貼系統網，按2012年補貼政策執行。
　　
　　機具驗收增加項目。在以往對卷簾機成套和水泵成套機具進行驗收的基礎上，今年增加對冷庫、垃圾清運車、抽渣車、雞籠雞架等安裝類設備驗收，這類機具設備在安裝完成并進行試運行后，經銷商要向市農機管理部門提出驗收申請，各市農機局（或市級農機局委托縣級農機局）對其進行驗收，驗收合格后由驗收單位出具驗收報告交農機補貼產品銷售商。
　　
　　全面推廣使用購機農民“明白卡”。2012年在各農機補貼產品經銷企業全面推廣使用購機農民“明白卡”。“明白卡”由省局統一設計，各經銷商自行印制。各農機補貼產品經銷商在農民購機后，要認真細致地給農民填寫明白卡，一機一卡，確保購機農民明白所購機具的價格、享受補貼額、等信息，并能主動配合各級農機部門的抽查工作。