廣東省全面啟動農機購置補貼改革

　　nongjx導讀：經農業部、財政部批復和省政府同意，廣東省農業廳、財政廳聯合發文，對農機購置補貼方式進行改革，并從今年起在全省推行。按“縣級結算、全價購機、直補到卡”的新方案，農機購置補貼款將直接打進購機農民或合作社的賬戶，補貼看得見且數得清，讓農民真正享受補貼實惠。
　　
　　買農機有補貼，往年是從農機銷售價格中直接扣除，購機農民對自己是否享受了補貼有所疑問，也給了部分經銷商違規操作的空間。近日，經農業部、財政部批復和省政府同意，廣東省農業廳、財政廳聯合發文，對農機購置補貼方式進行改革，并從今年起在全省推行。
　　
　　按“縣級結算、全價購機、直補到卡”的新方案，農機購置補貼款將直接打進購機農民或合作社的賬戶，補貼看得見且數得清。廣東省農業廳農業機械化管理辦公室介紹，新農機購置補貼方案將有助于加強工作監管和廉政風險防范，zui大限度讓農民真正享受補貼實惠。
　　
　　先買后補兌付不超兩月
　　
　　《廣東省2013年中央財政農業機械購置補貼實施方案》詳細介紹了購機戶申請辦理農機購置補貼的流程。方案規定，購機者可以攜帶所需材料直接到所在縣（市、區）農機主管部門提出申請。經審批確認和公示后，購機戶即獲得享受購機補貼指標。與往年操作不同，農戶需全價購機，機具經核實后，補貼款將直接發放到種糧綜合補貼“一卡通”或另外提供的銀行賬戶中。
　　
　　廣東省農業廳農機化辦相關負責人介紹，方案對辦理農機補貼的各項流程都規定了時限，從補貼機具實際購買之日起開始計算，至補貼資金完成撥付止，所需時間不會超過60天。中央撥付的農機購置補貼資金將按一定的計劃分配到各縣，縣財政部門將中央補貼資金直接撥付給購機者。方案還要求縣級農機主管部門加強內部約束機制，農機補貼工作必須邀請紀檢監察部門全程參與。
　　
　　實行全價購機后，購買大型農機的資金壓力該如何緩解呢？南方農村報記者從廣東開平農機市場了解到，為幫助暫時有困難的農戶購買農機，開平市農村信用合作社特別設立了補貼農機產品貸款項目，獲得農機補貼指標的農戶可以從農信社貸到部分購機款，待補貼發放后償還，產生的利息則由農機市場承擔。
　　
　　補貼資格合作社優先
　　
　　農戶購機積極性很高，補貼資金總量卻是有限的，購機補貼的指標按什么原則分配呢？方案規定，由縣級農機主管部門與本級財政部門聯合對購機申請者進行條件審查，對符合條件的按照農機專業合作社、種糧大戶等重點對象優先，其余申請者按先后順序確定的原則予以確認，生成《農機購置補貼指標確認通知書》，對不符合條件的要作解釋。
　　
　　農機購置補貼資金采取因素法分配，主要考慮各縣（市、區）以耕地面積、農村人口、機械化水平等因素。綜合考慮農業機械化發展重點、農機購置補貼工作實施情況、農機安全管理水平、政府重視程度等因素，合理制定資金分配計劃，并由省財政廳直接下撥到縣（市、區）。
　　
　　同類同檔農機補貼相同
　　
　　農戶和專業合作社獲得購機補貼指標后，如何挑選的農機成了大家zui為關心的問題。新方案中，農機補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農機在全省范圍內實行統一的補貼標準。由于農機補貼款是定額補貼，并且不在購機過程中扣除，這樣農機具的實際價格就變得更加透明，農戶在購機時的議價能力會得到增強。
　　
　　據了解，通用類產品補貼額由農業部統一確定，非通用類農機產品補貼額由省農業廳通過市場調查，按照科學、合理、就低不就高的原則確定并發布，總體上不超過我省同類同檔機具近三年市場平均銷售價的30%，單機補貼限額執行國家有關規定。
　　
　　同時，省農業廳根據上述原則制定年度《廣東省農機購置補貼機具補貼額一覽表》，發布補貼機具品目、分檔名稱、基本配置和參數及補貼標準，不再明示具體補貼機具的生產廠家、產品型號。購機戶可以在同一種類、同一檔次農機產品中自由選擇。
　　
　　（來源：南方農村報）