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對癥下藥 甘肅推進農機補貼監管工作
nongjx導讀:農機購置補貼是一項農民受益、企業發展、產業提升的一舉多得和一補多效的產業性補貼政策,是當前工業反哺農業,統籌城鄉經濟,促進農業機械化發展的zui直接、zui有效的政策措施。甘肅省農機補貼政策實施存在資金執行進度慢,工作經費難落實,信息公開建設滯后等問題。面對農機購置補貼督導檢查中發現的問題,甘肅省農機局對癥下藥、標本兼治,推進農機購置補貼監管工作。
甘肅對癥下藥推進農機購置補貼監管工作
通過督導檢查,甘肅全面實行的“全價購機、縣級結算、直補到卡”操作方式中,農民反映zui突出的問題是環節多手續麻煩、補貼兌付時間長、資金總量不足等。農機部門反映的突出問題是工作經費不能保證、部門協調有難度。督導組檢查出的問題是各地普遍存在“三重三輕”現象,即重補貼對象的審查審批,輕購置機具后農戶經濟效益的調研;重補貼機具核實,輕機具質量、價格、售后服務等方面的監管;重農機部門的監管職能發揮,輕與財政部門的協調。主要表現是資金執行進度慢、檔案資料管理不夠規范、信息公開專欄設置有待完善、舉報投訴處理不及時等。
為此,甘肅省農機局發出通報,明確要把落實好農機購置補貼政策與當前開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”相結合,與“聯村聯戶為民富民行動”相結合,與“三夏”“三秋”農機化生產相結合,與抗震救災恢復生產相結合,以“為民、務實、清廉”的良好作風,進一步加強農機購置補貼實施監督管理,把這項黨的強農惠農富農政策不折不扣地落實到農民手中。同時,制定印發了《2013年度農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作實施方案》,繼續對全省農機購置補貼工作實行績效考核。并對各地資金執行進度、結算兌付進度、工作經費落實情況等分別予以全省性通報,要求各地對照督查發現的問題,逐項研究,全面整改;積極主動開展工作,杜絕等靠思想,與相關部門協調好、銜接好,及時把補貼資金兌付到購機農民“一折統”賬戶;著力推進農機購置補貼信息公開專欄建設,確保年底前市縣各級專欄建設到位;進一步探索完善經銷商管理工作;積極落實農機購置補貼工作經費,做好廉政風險防控機制建設,切實保障資金使用安全和干部政治安全。
加強管理監督進一步規范補貼程序
國家財政政策要求農機購置專項補貼資金不得擠占、截留和挪用。農機管理部門要和財政部門密切配合,建立、健全工作責任制,通過公布投訴、廣泛接受媒體和社會各界的監督,加強對補貼資金使用的管理和檢查。要認真核實享受農機購置補貼政策的購機者的資格和條件,對申報、審批、購機、核實與結算、上報、撥付款等環節規范管理,對享受補貼機具進行核對、登記、編號,建立購機補貼檔案。要監督享受補貼政策的個人和組織,二年內不得擅自轉賣和轉讓享受購機補助的農業機械。對違反規定的必須嚴肅購機補貼紀律,收回購機補貼款。對嚴重違反購機補貼政策,造成重大危害的人和事,要依法嚴肅處理。
(來源:中國農機總網整理)
甘肅對癥下藥推進農機購置補貼監管工作
通過督導檢查,甘肅全面實行的“全價購機、縣級結算、直補到卡”操作方式中,農民反映zui突出的問題是環節多手續麻煩、補貼兌付時間長、資金總量不足等。農機部門反映的突出問題是工作經費不能保證、部門協調有難度。督導組檢查出的問題是各地普遍存在“三重三輕”現象,即重補貼對象的審查審批,輕購置機具后農戶經濟效益的調研;重補貼機具核實,輕機具質量、價格、售后服務等方面的監管;重農機部門的監管職能發揮,輕與財政部門的協調。主要表現是資金執行進度慢、檔案資料管理不夠規范、信息公開專欄設置有待完善、舉報投訴處理不及時等。
為此,甘肅省農機局發出通報,明確要把落實好農機購置補貼政策與當前開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”相結合,與“聯村聯戶為民富民行動”相結合,與“三夏”“三秋”農機化生產相結合,與抗震救災恢復生產相結合,以“為民、務實、清廉”的良好作風,進一步加強農機購置補貼實施監督管理,把這項黨的強農惠農富農政策不折不扣地落實到農民手中。同時,制定印發了《2013年度農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作實施方案》,繼續對全省農機購置補貼工作實行績效考核。并對各地資金執行進度、結算兌付進度、工作經費落實情況等分別予以全省性通報,要求各地對照督查發現的問題,逐項研究,全面整改;積極主動開展工作,杜絕等靠思想,與相關部門協調好、銜接好,及時把補貼資金兌付到購機農民“一折統”賬戶;著力推進農機購置補貼信息公開專欄建設,確保年底前市縣各級專欄建設到位;進一步探索完善經銷商管理工作;積極落實農機購置補貼工作經費,做好廉政風險防控機制建設,切實保障資金使用安全和干部政治安全。
加強管理監督進一步規范補貼程序
國家財政政策要求農機購置專項補貼資金不得擠占、截留和挪用。農機管理部門要和財政部門密切配合,建立、健全工作責任制,通過公布投訴、廣泛接受媒體和社會各界的監督,加強對補貼資金使用的管理和檢查。要認真核實享受農機購置補貼政策的購機者的資格和條件,對申報、審批、購機、核實與結算、上報、撥付款等環節規范管理,對享受補貼機具進行核對、登記、編號,建立購機補貼檔案。要監督享受補貼政策的個人和組織,二年內不得擅自轉賣和轉讓享受購機補助的農業機械。對違反規定的必須嚴肅購機補貼紀律,收回購機補貼款。對嚴重違反購機補貼政策,造成重大危害的人和事,要依法嚴肅處理。
(來源:中國農機總網整理)
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