重慶曝光企業“減配銷售套取補貼”行為

　　nongjx導讀：農機購置補貼政策實施10年來，取得了一舉多得的好效果，為實現糧食生產“九連增”、農民增收“九連快”做出了重要貢獻。但是少數地方也出現了一些違法違規問題，有的地方落實規定要求不全面、監管不到位，個別地方工作人員法紀意識淡漠、違規向企業收取費用，有的企業騙取套取補貼資金，有的產品質量不穩定、售后服務不到位。11月11日，重慶市農業委員會印發《關于對山東萊蕪潤華節水灌溉科技有限公司和重慶耕友機械有限責任公司進行處理的通知》（渝農發〔2013〕325號）。
　　
　　通知說，今年8月下旬接群眾舉報，補貼額為3000元的灌溉首部涉嫌減少配置銷售，套取國家補貼資金。經重慶市農委現場調查取證，核對產品備案信息后，認為舉報情況屬實。
　　
　　通知表示，經核實，在重慶市補貼額為3000元的農業灌溉用組合過濾器只有山東萊蕪潤華節水灌溉科技有限公司（以下簡稱萊蕪公司）生產的8LRH-LW100型農業灌溉用組合過濾器，其配置為5.5KW的水泵，電器控制柜，過濾器2個，壓力表、施肥罐、PE管件，而實際銷售給購機者為電器控制柜，過濾器2個，壓力表、施肥罐、PE管件等，缺少5.5KW的水泵。該產品由重慶耕友機械有限責任公司（以下簡稱耕友公司）總代理。今年5月，經銷商重慶耕友公司與生產企業萊蕪公司簽訂該款產品的銷售合同，主要內容有：按每臺3500元結算，款到發貨，并根據銷售業績給予獎勵，銷售100臺以上萊蕪公司返每臺100元、銷售200臺以上每臺返200元、銷售300臺以上每臺返300元以及送貨上門短途運輸費每臺補助50元的銷售合同；截至9月，耕友公司分批進貨480臺，分期發往萬州454臺、云陽13臺、榮昌5臺、黔江4臺、忠縣2臺、彭水2臺；系統顯示該機器刷卡報補共計570臺，其中萬州530臺、云陽13臺、榮昌24臺、黔江1臺、忠縣2臺，彭水0臺。萬州經銷門店巨惠農機公司進貨：7月3日5臺、7月7日150臺、7月22日100臺、7月29日98臺、8月14日100臺、8月19日102臺、8月28日49臺，共計604臺，7月8日退貨150臺，實際進貨454臺；7月8日退貨到7月22日進貨期間，萬洲巨惠農機公司實有貨5臺，但刷卡銷售169臺，無貨刷卡銷售164臺。截至9月底，仍有76臺機器未到購機者手中；榮昌縣經銷門店愛百姓農機銷售公司進貨5臺，刷卡申報補貼24臺；其他區縣暫未發現無產品刷卡銷售情況。
　　
　　通知認為，山東萊蕪公司生產的8LRH-LW100型農業灌溉用組合過濾器在重慶市存在嚴重減配銷售的事實。經銷商重慶耕友公司在購銷合同簽定、區縣經銷門店（萬州巨惠、榮昌縣愛百姓）、信息卡的管理等列活動中嚴重失職，造成區縣經銷門店申報補貼機器臺數大于機器實際到貨臺數的嚴重違規事實。萬州區經銷門店巨惠農機公司、榮昌縣經銷門店愛百姓農機公司存在刷空卡銷售的事實，其他區縣暫未發現刷空卡銷售行為。
　　
　　通知決定，一、取消萊蕪公司生產的8LRH-LW100型農業灌溉用組合過濾器產品在重慶市的補貼資格（該產品系國家支持推廣目錄），并將山東萊蕪潤華節水灌溉科技有限公司列入重慶市黑名單。
　　
　　二、暫停重慶耕友機械有限責任公司經銷商資格（耕友公司從暫停之日起不得再銷售補貼產品，以前銷售的其它產品予以補貼），由市農委約談經銷商重慶耕友公司負責人，警告、責令其整改，并視整改情況恢復其經銷商資格。
　　
　　三、責成萬州區、榮昌縣農委按有關規定取消萬州巨惠農機公司、榮昌愛百姓農機銷售公司農機購置補貼經銷商資格，列入黑名單，并將處理結果報市農委備案。
　　
　　四、取消刷空卡銷售的95臺產品的補貼資格（萬州區76臺，榮昌縣19臺）。
　　
　　五、已銷售的455臺8LRH-LW100型農業灌溉用組合過濾器（其中萬州434臺、榮昌銷售的5臺、云陽銷售的13臺、黔江1臺、忠縣2臺）如購機者愿意退貨，生產企業和經銷商則無條件退貨，并不予補貼，如購機者不愿意退貨，由生產企業和經銷商按備案信息補齊配置，由區縣農機主管部門核查無誤，并由市農委抽查后兌現補貼。
　　
　　六、已兌現補貼的20臺8LRH-LW100型農業灌溉用組合過濾器，責成生產企業和經銷商按備案信息補齊配置，補配工作由萬州區農委負責監督核查，并將補配情況報重慶市農業委員會備案。
　　
　　監管不嚴必將嚴重影響農機購置補貼政策實施效果，影響農機化發展大局。因此，必須進一步加強農機購置補貼實施監管管理工作，此次通過對于企業的農機補貼違規操作行為曝光，將對個別存在問題的農機企業，予以警告，確保補貼政策科學規范廉潔實施。
　　
　　（本文來源：中國農機總網整理）