青島特色農機化之路支撐起現代農業發展

　　落實購機補貼政策為拉動農村內需、發展現代農業提供了強大的物質技術支撐。農機購置補貼政策是國家的一項重要的惠民政策。青島市農民人均純收入2007 年就達到了7477元，較強的購買力客觀上為補貼政策實施提供了堅實的物質條件，而主觀上作為沿海經濟發達城市的青島市政府高度重視，每年補貼投入都在 2000萬元以上，主觀和客觀共同作用為政策實施插上了雙翅。青島市農機局抓住機遇，精心在轄區內的五市三區組織實施，補貼比例是機具總價款的30%，帶起了農民70%的資金投入，從而有效地拉動了農村內需，起到了四兩撥千斤的作用。自2004年以來，五年累計投入農機購置補貼資金8397.8萬元，帶動農民投入資金2億多元。5700個農戶享受了補貼政策，購置農機具8779臺（套），其中，大型拖拉機2045臺、玉米聯合收獲機械2708臺，為發展現代農業提供了現代化的物質裝備。

　　推進玉米生產機械化為突破農機發展瓶頸、將農業機械化提升到一個新階段奠定了基礎。青島市早在1998 年就實現了小麥生產全程機械化，而玉米機收率在2004年僅有15%，成為制約青島市農機化發展的瓶頸。為此，青島市農機局從2004開始，全面打響了玉米生產全程機械化攻堅戰。通過采取補貼政策引導、合作組織帶動和演示會示范等措施，充分發揮100多個農機合作組織帶動作用和農機大戶的購機主力軍作用，取得了顯著成效。玉米聯合收割機保有量由2003年的224臺，增加到目前的2733臺，玉米機收率達到50.2%，分別高于全省、全國20多個百分點和 40多個百分點，玉米生產全程機械化水平達到70%，農作物生產機械化綜合水平達到78.3%，在農機化發展階段上持續快速發展。

　　組織農機作業服務為實現糧食豐產豐收、確保糧食生產安全提供了有效保障。三夏、三秋農忙季節是農機發揮作用的主戰場，搶收搶種、確保糧食豐產豐收離不開機械化作業。三夏期間，針對麥收推遲、雨水過多以及石油供應緊張等諸多不利因素，青島市農機局啟用應急指揮系統，協調中石化和中石油銷售分公司設立三夏加油點113個、發放優先加油卡4350個，保證了油料供應；組織人員深入麥收一線，成立了35支突擊搶收服務隊，科學調度機械，全力組織25.9萬臺機械上陣，機械收割小麥382.16萬畝，機收率達99.2%；機播玉米312.54萬畝，機播率達98.9%，確保了小麥顆粒歸倉。三秋期間組織了28萬多臺（套）各類機械上陣，完成玉米機收面積165.3萬畝，機收率達到50.2%，玉米生產全程機械化水平達到 70%，被評為“全省玉米收獲機械化*單位”。花生、薯類的機收水平也有明顯提高，機收率分別達到62.6%、28.6%。

　　創新保護性耕作實施模式為促進農機節能減排、實現農業可持續發展提供了一條有效途徑。今年，青島市大力實施以秸稈覆蓋留茬還田、免少耕播種為主要內容的保護性耕作技術，在全國提出了“一年兩作四階段六環節”發展戰略，探索并實施了“溝帶播種、壟上覆蓋、溝壟相間、集中施肥”的保護性耕作種植新模式，破解了免耕地播種難，秸稈多易擁堵的難題；創新“四加一”培訓宣傳新模式，每個農戶發一本教材、一本宣傳圖冊，每個村上一堂課、舉辦一個機具演示會、培養一名農機大戶，全市舉辦培訓班95期，印發宣傳資料7.6萬份，培訓農民2.6萬人次，引導農民自覺采用保護性耕作技術；成立病蟲草害防治專家工作站，推動工作有效開展。目前，建設了7部、省、市級示范區，保護性耕作面積發展到17.2萬畝。通過保護性耕作實施，增產糧食562萬公斤以上，節本增收總效益2500萬元，成為農村節能減排工作中的一個新亮點。

　　搞好農機跨區作業為拉長農機作業時間、實現農民增收致富搭建了平臺。青島市充分發揮了182 個省、市級“明星服務隊”和770個“明星機組”的先鋒*作用，全市組織1.2萬臺農業機械開展跨區機收小麥、機收玉米和機械播種等作業，為機手增加收入2.2億元。平度市明村鎮農機服務站組織32臺玉米聯合收割機到河南省的漯河市和省內的桓臺、青州等地跨區機收玉米，為農民增收85萬多元。該鎮大劉家莊村的劉桂太今年*次參加“三秋”跨區作業，就創收3萬余元，他逢人便說：“跨區作業讓我走上了致富路。”

　　創新基層農機監管體系為新時期持續強化“平安農機”建設、確保農機化又好又快發展找到了突破口。針對基層農機工作薄弱的實際，青島市總結推廣了萊西市的經驗，創新了基層農機監管體系。萊西市農機局按照區域和農機保有量設立了10 個農機監理中隊，作為其派出機構，從根本上解決有人管機、有錢辦事的關鍵問題，把農機安全監督管理工作落到實處，帶動了農機監管工作的開展。另外，青島市還實施典型帶動工程，創建農機安全示范鄉鎮30個、示范村300個、示范戶3000個。組織開展小型拖拉機專項整治年活動，規范市場建設。全市評選“農機市場”、“農機維修點”60余個，農機及零配件合格率達到了90%以上。通過實施平安農機建設，青島市農機事故率控制在了0.01‰。