【農機網 熱點關注】 家庭農場以家庭成員為主要勞動力,以家庭為基本經營單元,從事農業規模化、標準化、集約化生產經營,是現代農業的主要經營方式。加快培育發展家庭農場,發揮好其在鄉村振興中的重要作用,近日,河南省農業農村廳印發《關于家庭農場培育計劃的實施意見》(豫農領辦文〔2019〕33號)(以下簡稱《實施意見》),對河南省實施家庭農場培育計劃作了安排部署。
其中,在保障家庭農場土地經營權和強化設施用地保障方面,《實施意見》明確,健全土地經營權流轉服務體系,鼓勵土地經營權有序向家庭農場流轉。推廣使用統一的土地流轉合同示范文本,引導土地流轉雙方合理確定租金水平,健全糾紛調解仲裁體系,依法保護土地流轉雙方權利。家庭農場通過流轉取得的土地經營權,經承包方書面同意并向發包方備案,可以向金融機構融資擔保。利用規劃和標準引導家庭農場發展設施農業。家庭農場從事設施農業所用生產設施、附屬設施和配套設施用地,占用農用地的,按農用地管理。鼓勵各地通過多種方式加大對家庭農場建設倉儲、晾曬場、保鮮庫、農機庫棚等設施用地支持。堅決查處違法違規在耕地上進行非農建設的行為。
在加強基礎設施建設方面,《實施意見》支持家庭農場參與糧食生產功能區、重要
農產品生產保護區、特色農產品優勢區、現代農業產業園和農產品基地建設。支持家庭農場開展農產品產地初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工,自建或與其他農業經營主體共建集中育秧、倉儲、烘干、晾曬以及保鮮庫、冷鏈運輸、農機庫棚、畜禽養殖等農業設施,開展田頭市場建設。支持家庭農場參與高標準農田建設,促進集中連片經營。各地要把家庭農場發展所需的通田到地末級灌溉渠道、機耕生產道路等設施列入支持重點。
此外,《實施意見》提出,要提升家庭農場經營者互聯網應用水平,推動電子商務平臺通過降低入駐和促銷費用等方式,支持家庭農場發展農村電子商務。鼓勵市場主體開發適用的數據產品,發揮益農信息社等載體作用,為家庭農場提供專業化、精準化的信息服務。鼓勵發展互聯網云農場等模式,幫助家庭農場合理安排生產計劃、優化配置生產要素。
《實施意見》還在完善和落實財政稅收政策、創新金融保險服務、健全培訓制度、鼓勵各類人才創辦家庭農場等方面作了政策保障。
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