湖北省出臺農田建設補助資金管理實施細則
【農機網 熱點關注】 為加強和規范農田建設補助資金管理，提高資金使用效益，根據有關規定，近日，湖北省財政廳、農業農村廳印發了《湖北省農田建設補助資金管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)并從即日起實行。
《實施細則》明確，本細則所稱農田建設補助資金，是指由中央財政和省級財政為支持穩定和優化農田布局、全面提升農田質量而安排用于農田相關工程建設的共同財政事權轉移支付資金。本細則所稱農田建設，是指各級人民政府為支持農業可持續發展，改善農田基礎設施條件，提高農田綜合生產能力，貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，安排資金對農田進行綜合治理和保護的活動。
農田建設補助資金由省財政廳會同省農業農村廳共同管理，按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協調、績效結果導向”的原則分配、使用和管理。農田建設補助資金實施期限至2022年。期滿后，按照財政部和農業農村部的有關政策再作調整。
《實施細則》指出，農田建設補助資金優先安排糧食生產功能區和重要農產品生產保護區、優先安排貧困地區、優先安排土地流轉和集約經營區域、優先安排美麗鄉村建設示范村和整治村、優先安排引導新型經營主體和市場主體參與高標準農田建設。農田建設以農民為受益主體，扶持對象包括小農戶、農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社、專業大戶以及涉農企業和單位等。
農田建設補助資金用于高標準農田建設，應當用于以下建設內容：
(一)土地平整，主要用于田塊修筑、耕作層剝離和回填、細部平整等；
(二)土壤改良，主要用于沙(黏)質土壤治理、酸化土壤治理、鹽堿土壤治理、污染土壤修復、地力培肥(包括種植綠肥、秸稈還田、測土配方施肥、增施有機肥等)等；
(三)灌溉排水與節水設施，主要用于農田灌溉排水的渠道及建筑物(含塘堰(壩)、小型攔河壩、農用井、小型集雨設施、泵站、疏浚溝渠、襯砌明渠(溝)、排水暗渠(管)、渠系建筑物等)、高效節水灌溉設施(含管灌、噴灌、微灌等)等；
(四)田間機耕道，主要用于機耕路(含硬化道路)、生產路等；
(五)農田防護與生態環境保持，主要用于農田林網工程及與農田建設直接相關的岸坡防護工程、溝道治理工程、坡面防護工程等；
(六)農田輸配電，主要用于10kv以下的高壓輸電線路、低壓輸電線路、變壓器、配電箱(屏)等；
(七)損毀工程修復和農田建設相關的其他工程內容。
其中，農田建設補助資金的支出范圍包括：項目所需材料費、設備購置費及施工支出，項目建設的前期工作費、工程招投標費、工程監理費以及必要的項目管理費等。農田建設補助資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農田建設無關的支出。
農田建設補助資金可以采取直接補助、貸款貼息等支持方式。鼓勵采用政府和社會資本合作模式開展項目建設，創新項目投資運營機制。
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