成縣“八不四禁”嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

　　nongjx導(dǎo)讀：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是黨和國(guó)家利農(nóng)惠農(nóng)的重要舉措，是中央“兩減免、三補(bǔ)貼”政策的重要內(nèi)容。2013年，成縣作為全價(jià)購(gòu)機(jī)資金直補(bǔ)到戶的改革試點(diǎn)縣，在執(zhí)行國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)貼工作中始終堅(jiān)持政策引導(dǎo)、嚴(yán)格按照年初制定的實(shí)施方案抓落實(shí)。
　　
　　該縣成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)貼的管理，在具體實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)制、農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)貼核實(shí)制和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”、“四個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律，對(duì)弄虛作假、隱瞞欺騙、虛報(bào)套購(gòu)、套取補(bǔ)貼的農(nóng)戶進(jìn)行核實(shí)審查，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，保障農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)益。
　　
　　全年，成縣申請(qǐng)到國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)貼資金430萬(wàn)元（其中國(guó)補(bǔ)400萬(wàn)元，省補(bǔ)30萬(wàn)元），到目前為止，已完成補(bǔ)貼資金430萬(wàn)元，完成率100%。補(bǔ)貼12大類70多種機(jī)型，共補(bǔ)貼機(jī)具4015多臺(tái)，受益農(nóng)戶達(dá)3483多戶。補(bǔ)貼種類主要包括耕整地機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械為主，重點(diǎn)推廣玉米收獲機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧水養(yǎng)殖機(jī)械等
　　
　　此外，今年以來(lái)，成縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)水平不斷提升。立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然優(yōu)勢(shì)，采取招商引資、政策扶持、土地流轉(zhuǎn)等方式，投資950萬(wàn)元建成店村鎮(zhèn)興明示范園區(qū)和拋沙鎮(zhèn)廣華示范園區(qū)兩個(gè)示范園區(qū)。目前，成縣加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，制定了土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，引導(dǎo)土地向種養(yǎng)能手、產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)集中，發(fā)展多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，今年成縣新增流轉(zhuǎn)土地0.5萬(wàn)畝，全縣土地流轉(zhuǎn)達(dá)到1.8萬(wàn)畝。
　　
　　【延伸閱讀】
　　
　　從近兩年的情況看，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。
　　
　　1.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“僧多粥少”。目前，購(gòu)機(jī)戶的主要優(yōu)選條件為:種糧大戶、養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)合作社等。2009年，高密市享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的共420戶，而報(bào)名購(gòu)買農(nóng)機(jī)的達(dá)680多戶。56.3％的購(gòu)機(jī)戶認(rèn)為補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具數(shù)量太少，26.8％的購(gòu)機(jī)戶認(rèn)為補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具數(shù)量應(yīng)該增加。
　　
　　2.補(bǔ)貼范圍不夠?qū)挿骸Ｄ壳稗r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策重點(diǎn)推廣小麥、玉米等傳統(tǒng)作物的耕種收獲農(nóng)機(jī)具。從調(diào)查情況看，購(gòu)機(jī)戶認(rèn)為很多經(jīng)濟(jì)作物播種收獲機(jī)械也需要補(bǔ)貼，需求情況分別是:設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械占30.3％，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械占21.7％，林果類機(jī)械占17.8％，畜禽養(yǎng)殖類機(jī)械占15.8％，農(nóng)業(yè)工程類機(jī)械占14.4％。
　　
　　3.國(guó)家補(bǔ)貼目錄的zui高限價(jià)成為農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的壟斷價(jià)格。一些經(jīng)銷廠商把國(guó)家的zui高限價(jià)作為zui終的銷售價(jià)格，一定程度上侵害了農(nóng)民的利益。
　　
　　4.地域差別導(dǎo)致新的不平衡。以高密市為例，北部平原地區(qū)多種植玉米、小麥，有利于大中型耕種收獲機(jī)械的推廣和應(yīng)用，又能享受到國(guó)家的補(bǔ)貼，北部農(nóng)民購(gòu)買踴躍，而南部丘陵地區(qū)適于種植花生、土豆、大姜等經(jīng)濟(jì)作物，多適用小型或特種農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，由于享受不到國(guó)家的補(bǔ)貼，南部農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性受到影響。
　　
　　5.農(nóng)民籌資渠道偏窄。一臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械少則七八萬(wàn)，多則十幾萬(wàn)、二十幾萬(wàn)。從調(diào)查情況看，91.1％的購(gòu)機(jī)戶資金來(lái)源為家庭積蓄和民間借貸，真正從金融機(jī)構(gòu)貸款的僅占8.9％。
　　
　　6.部分農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不到位。有的生產(chǎn)廠家在縣級(jí)市沒(méi)有設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，機(jī)具損壞時(shí)，廠家需要派技術(shù)人員上門維修，既耽誤了農(nóng)時(shí)，又影響了效益。從問(wèn)卷情況看，反映售后服務(wù)不及時(shí)的占18.8％，維修配件難以保障的占28.2％，“三包”服務(wù)承諾不兌現(xiàn)的占23.5％，人員技術(shù)培訓(xùn)不到位的占29.5％。
　　
　　（本文來(lái)源：中國(guó)農(nóng)機(jī)總網(wǎng)）