中央財政安排農田建設補助資金694億元，已提前下達2020年預算616億元
【農機網 補貼動態】高標準農田建設是穩糧保供之基，同時，加強高標準農田建設，實現“藏糧于地、藏糧于技”新時代國家糧食安全戰略，是實施鄉村振興戰略的重要基礎，是保障國家糧食安全、推動農業高質量發展的重大舉措。11月25日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，農業農村部有關負責人就《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》，介紹相關情況。
中央財政將農田建設作為支持重點，構建和完善多元化的投入機制，不斷加強資金使用管理和全過程績效管理，有力保障高標準農田建設任務的實施。財政部農業農村司負責人許留慶提出主要從兩方面出發：完善農田水利建設多元化投入機制、加強資金使用管理和全過程績效管理
完善農田水利建設多元化投入機制
一是整合完善中央財政投入機制，財政部會同農業農村部整合設立農田建設補助資金，支持高標準農田及農田水利建設。2019年，中央安排高標準農田建設資金859億元，其中中央財政安排農田建設補助資金694億元，發展改革委安排中央預算內投資農業生產發展專項165億元。今年10月，中央財政已提前下達2020年農田建設補助資金預算616億元。
二是鼓勵地方加大財政投入力度。鼓勵經濟發達地區在國家補助的基礎上，兼顧各級財政承受能力和政府債務風險防控的要求，籌集投入更多資金，提高項目建設水平。
三是鼓勵引導多渠道資金投入。鼓勵高標準農田建設項目受益對象和農村集體籌資投勞，鼓勵采取投資補助、貼息等形式，吸引社會資金的投入。
強化資金使用管理和全過程績效管理
一是加強資金管理。今年5月，財政部、農業農村部聯合印發《農田建設補助資金管理辦法》，提出了按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協調、績效結果導向”的原則，分配、使用和管理農田建設補助資金。
農田建設補助資金應當用于以下建設內容：土地平整；土壤改良；灌溉排水與節水設施；田間機耕道；農田防護與生態環境保持；農田輸配電；損毀工程修復和農田建設相關的其他工程內容。農田建設補助資金的支出范圍包括：項目所需材料費、設備購置費及施工支出，項目建設的前期工作費、工程招投標費、工程監理費以及必要的項目管理費等。農田建設補助資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農田建設無關的支出。
二是全面實施績效管理。今年5月，財政部、農業農村部聯合印發《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》，建立農田建設補助資金預算編制、執行和監管全過程績效管理運行機制，實現預算和績效管理一體化，強化績效評價結果的應用。
多渠道籌集資金，建立健全農田建設投入穩定增長機制
一是各地要通過優化地方財政支出結構，合理保障財政資金的投入。
二是發揮政府投入引導和撬動作用，采取投資補助、以獎代補、財政貼息等多種方式，支持高標準農田建設。鼓勵地方政府有序引導金融和社會資金投入高標準農田建設。
三是鼓勵地方政府在債務限額內，發行債券支持符合條件的高標準農田建設。
四是完善新增耕地指標調劑收益使用機制，土地指標跨省域調劑收益按規定用于增加高標準農田建設投入。省內的高標準農田建設新增耕地指標調劑收益優先用于農田建設再投入和債券償還、貼息等。
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