【農機網 熱點關注】為深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,夯實糧食生產基礎,確保國家糧食安全,農業農村部下達2020年高標準農田建設和高效節水灌溉面積任務。要求著力推動農業高質量發展,以提升糧食產能為首要目標,加快推動農田建設項目落實,優化建設布局,統籌整合資金,加大建設投入,確保2020年新增高標準農田8000萬畝以上,同步發展高效節水灌溉面積2000萬畝。
任務要求各地依據農業農村部下達的年度建設任務,明確建設區域,突出建設重點,及時分解下達任務,統籌推進農田建設工作。
(一)優化建設布局。要根據水土資源條件、糧食生產潛力、農田建設基礎等情況,明確建設重點區域,優先在“兩區”和產糧大縣開展高標準農田建設。
(二)支持脫貧攻堅。要落實好中央關于打贏脫貧攻堅戰的各項部署,把建設高標準農田、發展高效節水灌溉與產業脫貧統籌推進,優先支持革命老區、*貧困縣,特別是“三區三州”等深度貧困地區建設高標準農田。
(三)加快分解任務。要加快將建設任務分解下達至縣級,并于2020年3月31日前將任務分解情況報送農業農村部備案。
(四)穩步推動延續項目。繼續推動黑龍江省三江平原灌區田間配套工程、海南省南繁科研育種基地高標準農田建設等歷史延續項目建設,確保按計劃完成建設任務。
中央財政提前下達2020年農田建設補助資金預算616億元
為貫徹落實鄉村振興戰略規劃等有關要求,財政部會同農業農村部整合農業綜合開發專項資金、土地整治工作專項資金和農田水利建設資金用于高效節水灌溉部分,設立農田建設補助資金,支持用于高標準農田及農田水利建設。2019年5月,財政部會同農業農村部先后印發《農田建設補助資金管理辦法》和《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》,加強對農田建設補助資金管理和全過程績效管理。2019年,中央財政安排地方、新疆生產建設兵團等農田建設補助資金共計694.23億元。
按照預算法等有關要求,10月下旬,中央財政提前下達地方和新疆生產建設兵團2020年農田建設補助資金預算(指標)共計616億元,提前下達預算超過2019年同口徑預算執行數的90%。財政部要求各地要按照有關規定,結合中央下達預算做好預算編制、分解下達等工作,待進入2020年預算年度后,按程序及時撥付資金。各省(區、市)用于貧困縣的該項資金增幅不低于該項資金平均增幅。分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達”,資金項目審批權限完全下放到縣,不得*具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。
高標準農田建設監督評價座談會在安徽省合肥召開
11月26日,農田建設管理司在安徽省合肥市召開高標準農田建設監督評價座談會。會議分析了農田建設及監督評價工作面臨的形勢、任務和要求,部署各地進一步做好農田建設評價激勵、摸底評估、統計調查等監測監管工作,與會代表圍繞如何建立健全農田建設監管機制進行了討論。
遼寧省高標準農田建設實施面積達2360萬余畝
今年以來,遼寧省積極落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,打造與現代農業生產和經營方式相適應的高標準農田,截至11月26日,全省高標準農田建設累計實施面積達到2360萬余畝。
遼寧省結合省情農情,持續加大政策支持和資金投入保障力度。2011年至2018年,全省共實施建設高標準農田2084萬畝。據測算,高標準農田每畝糧食可實現增產100公斤,畝均節水24.3%,化肥農藥施用量可分別減少13.8%和19.1%。
為保障高標準農田項目順利實施,遼寧省完善頂層設計,實現了高標準農田建設統一規劃布局、統一建設標準、統一組織實施、統一驗收考核、統一上圖入庫“五統一”,初步構建起集中統一高效的農田建設管理新體制,保證了全省高標準農田建設工作的有序銜接。
2019年,國家下達遼寧省高標準農田建設任務280萬畝(含同步發展61萬畝高效節水灌溉任務),比近3年全省年均建設任務增加90萬畝。遼寧省迅速將建設任務落實到項目區,已分解到68個項目縣(市、區),落實到具體地塊,同時明確,優先鼓勵農民合作社等新型農業經營主體開展高標準農田建設,可以通過以獎代補等方式,簡化程序、提高效率;優先鼓勵集中連片地區進行建設,有條件的地區可以實行整鄉推進、整縣推進。
河北省“五項舉措”全力推進高標準農田建設
2019年,河北省共安排新建高標準農田280萬畝,同步發展高效節水灌溉140.4萬畝,分別超出國家下達任務數的7.7%和10.5%。為確保任務圓滿完成,河北圍繞“五項舉措”,狠抓落實。
一是以完善機制促落實。為及時掌握各地項目建設情況,建立了全省農田建設進度定期調度機制,及時對進度較慢地區進行專項調度;制定了《河北省高標準農田建設評價激勵實施辦法》,明確對各地高標準農田建設開展情況實施獎優罰劣。
二是以隊伍建設促落實。在配強配齊省級農田建設管理隊伍的基礎上,強力督導市、縣兩級建立了專門的農田建設管理機構,配備能力強、責任心強的人員,著力打造一支能打硬仗、能啃硬骨頭的精干隊伍。
三是以活動開展促落實。年中,開展了全省農田建設管理工作調度會;11月初,舉行了全省2019年高標準農田建設開工儀式,進行了現場觀摩及培訓;年底前,要完成對全省市、縣兩級業務培訓全覆蓋。
四是以督導檢查促落實。省農業農村廳成立了三個巡回督導組,由行政領導加業務骨干組成,及時掌握各地項目建設真實情況,針對市縣存在實際問題,及時協調解決。
五是以強化宣傳促落實。定期對各地項目建設進度進行通報,協調電視臺、報社、新媒體、廳宣傳中心等單位,加強對各地典型經驗、亮點工程的宣傳,打造全省農田建設示范點,營造學習先進新氛圍。
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